《 人民日报 》( 2022年11月15日 第 01 版)
山势连绵,水渠蜿蜒。“过去盼水、找水,如今水渠通了,闫家沟水库的水当天就能用上。庄稼及时喝饱水,丰收底气足。”四川苍溪县陵江镇康乐村村民王中全说。
加大投资、完善配套、疏通渠系,闫家沟水库灌区提质增效。10年来,3500多万元投资落地,16公里的干渠、33公里的支渠得到整治,灌溉面积恢复改善1.08万亩、新增0.44万亩。
灌渠纵横交错、大坝巍峨矗立、水库拔地而起、引调水工程跨山连江……党的十八大以来,水利部门扎实做好前期工作,扩大水利投资,高效推进水利建设。10年来,全国完成水利建设投资达到6.66万亿元,先后实施了172项、150项重大水利工程,为稳定经济大盘、推动江河治理、增进民生福祉提供了重要支撑。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。”“统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体。”
宏伟蓝图催人奋进。踏上新征程,水利部门将全面贯彻落实党的二十大精神,不断完善水利基础设施建设,加快实施国家水网重大工程,为实现党的二十大确定的目标任务而奋斗。
我国已基本建成较为完善的江河防洪、城乡供水、农田灌溉等水利基础设施体系
党的二十大报告提出,“机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就”。
非凡十年,水利建设交出优异答卷。水利部门聚焦短板弱项,推动重大水利工程开工,加强中小河流治理,加大民生水利建设力度。目前,我国已基本建成较为完善的江河防洪、城乡供水、农田灌溉等水利基础设施体系,水利工程规模和数量居世界前列。
大江大河防洪体系更加健全,守护安澜添底气。
滚滚江水奔腾,大藤峡水利枢纽工程迎来关键节点。9月28日,工程顺利通过水利部主持的二期蓄水(61米高程)验收。大坝耸江中,拦洪蓄水,两年多来成功应对5次西江编号洪水。
10年来,长江流域重要蓄滞洪区建设、黄河下游防洪工程等一批流域防洪骨干工程加快实施;病险水库除险加固加快实施,我国新增库容1051亿立方米,新增5级以上堤防5.65万公里,大江大河基本形成河道及堤防、水库、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系,在保障人民群众生命财产和重大基础设施安全方面发挥了重要作用。
引调水工程不断推进,供水能力上台阶。
“告别了苦咸水,用上了放心水,做的饭菜更有滋味了。”不久前,河北磁县磁州镇磨里村村民梁桂荣喝上了南水北调水。目前县里151个村、22.6万人用上了优质“南水”。
延伸管网、置换水源,汩汩“南水”流进千家万户。南水北调东中线一期工程全面通水7年多来,累计调水超过560亿立方米,受益人口超过1.5亿人。
奔腾的江河与密布的渠系,交织出一张互联互通的水网。10年来,我国加快实施一批重大引调水工程和重点水源工程。全国水利工程供水能力达到8900亿立方米。
民生水利工程日益完善,涓涓清流润民心。
群山环抱间,搭设备房、建蓄水池,位于湖北鹤峰县三岔口村的饮水安全巩固提升建设项目进入冲刺期。“有了过滤净化设备,386人就能喝上干净的自来水。”村党支部书记何翠巍高兴地说。
10年来,水利部会同各地大力实施农村供水工程,累计完成农村供水工程投资4667亿元,解决了2.8亿农村居民的饮水安全问题,巩固提升了3.4亿农村人口的供水保障水平,农村自来水普及率达到了84%,广大农民祖祖辈辈肩挑背驮才能吃上水的问题历史性地得到了解决。
稳经济、促增长、惠民生,水利工程综合效益不断显现
珠江三角洲水资源配置工程,引西江水“解渴”粤港澳大湾区。工程总投资353.99亿元,设计年供水量17.08亿立方米。
引江补汉工程,将连通三峡水库和丹江口水库,让南水北调中线水源更充沛。工程设计总施工期9年,预计带动上下游企业60多家、用工人数保持5300多人。
10年来,一批基础性、枢纽性、战略性重大水利工程不断推进,充分发挥吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势,为稳经济促增长,保粮食安全、生态安全、城乡供水等提供了有力支撑。据估算,重大水利工程每投资1000亿元,可以带动GDP增长0.15个百分点。
助经济发展。滇中引水工程施工现场,机器轰鸣,卡车穿梭……根据研究统计,工程创造的直接就业岗位有2.5万多个,间接创造上下游产业就业机会约1240万个。
今年1至9月,全国落实水利建设投资10571亿元,同比增长53%。今年1至9月,水利项目施工累计吸纳就业人数209万人,其中农村劳动力171万人。
保粮食安全。“浇上丰产水,种地有奔头。”山东庆云县严务乡大黄邱村种粮大户郝战峰说。自2019年以来,庆云县建成高标准农田9.2万亩,农田灌排能力显著提升。据统计,项目区亩均粮食产量提高10%以上。
10年来,大中型灌区改造建设加快推进,全国已建成30万亩以上大中型灌区7330处。农田有效灌溉面积达到10.37亿亩,在占全国耕地面积54%的灌溉面积上,生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物。农田灌溉水有效利用系数从2012年的0.516提高到2021年的0.568,相当于省下180多亿立方米的水。
保生态安全。今年以来,永定河、吉林查干湖、福建木兰溪等重要河湖治理和生态修复不断推进。农村水系综合整治、坡地水土流失治理、地下水超采区综合治理等全面开展,水利工程助力越来越多的母亲河复苏。
据统计,150项重大水利工程实施后,预计可治理河道长度约2950公里,增加年供水能力约420亿立方米,可进一步提高水生态保护治理能力。
水利部规划计划司有关负责人介绍,接下来,水利部门将深入贯彻落实党的二十大精神,持续发力,加快推进国家水网建设,促进工程综合效益全面释放,全面提升国家水安全保障能力,为推动高质量发展提供更牢固的支撑,为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献水利力量。