2022年9月13日,光明网讯,中宣部举行“中国这十年”系列主题发布会,介绍党的十八大以来水利发展取得的成就。
保障农村供水、守住农村饮水安全底线,事关农民民生福祉。水利部农村水利水电司司长陈明忠表示,党中央、国务院高度重视农村饮水安全问题。党的十八大以来,水利部会同各个地方大力实施农村供水工程建设,累计完成了农村供水工程投资4667亿元,解决了2.8亿农村居民的饮水安全问题,巩固提升了3.4亿农村人口的供水保障水平,农村自来水普及率达到了84%,比2012年提高了19个百分点,广大农民祖祖辈辈肩挑背驮才能吃上水的问题历史性地得到了解决。
一是建立了完备的供水工程体系。到2021年底,全国共建成农村供水工程827万处,可服务人口达到9亿人。
二是坚决打赢了农村饮水安全脱贫攻坚战。全面解决了1710万建档立卡贫困人口的饮水安全问题,许多贫困地区的农牧民群众生活都实现了从水桶到水管的进步。
三是告别了介水疾病的困扰。妥善解决了975万农村人口饮水型氟超标和120万苦咸水改水问题,广大农民告别了饮用高氟水、苦咸水的历史。
四是健全了管理责任体系。农村供水全面建立了地方人民政府主体责任,水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任等“三个责任”体系,农村集中供水工程也全面定价收费,工程的长效运行体制机制不断得到完善。
陈明忠介绍,为了更好地满足人民群众对美好生活的向往,下一步,水利部要按照乡村振兴的总体部署和要求,继续加大力度,推进农村供水保障工程的建设,不断提高农村供水保障水平。重点做好全面巩固拓展农村供水的成果、加快推进规模化供水工程建设、实施农村供水水质提升专项行动、不断健全完善长效管护机制等四方面工作。
二
想起挑水吃
亲身感受使我认识到在国家诸多惠民工程中自来水工程为山区老百姓解决了非常大的问题,这是中国农村几千年来连想都不敢想的问题。
从我记事起,作为农民挑水吃是最基本的生存技能,每天挑一两担水用于饮水、做饭、喂猪等,如果洗衣服、喂牲口就要多挑几担。平常每天中午、晚上要将牲口赶到河里去饮水,这是小孩子的事,如果是大人,还要顺便挑上一担水回来,当然对于这样的生活谁也不会当回事儿,太平常了,因为那是农民人天经地义的日常生活。
今年四月我到老家伺候我母亲,照样每天要用水,现在自来水就在大门口,提起桶子随便就会拎回一桶水,拖布就在水龙头下洗,洗一次随便一桶水就没了。轻松的用水使我起了年轻时候。记得有些家庭的小孩子经常姊妹两个到河里去抬水吃,人们常常会看到两个孩子因为抬水在半路上闹矛盾的事儿。长大后就要一个人挑水吃,刚开始挑水的时候,上了沟坡还要休息一下,逐渐地换一下肩膀一口气挑回家来。挑水一般是男人的活儿,但是当男人不在家的时候女人也照样挑水吃。
水的质量更不用说,有时候把柳条编的框子用泥巴一抹,用手掬满水,抬回去供人们喝,水里甚至于有很多米粒大小上下翻滚的红色小虫子,人们称倒节子。
现在的用水量远不是以前的那个用水量,根本不考虑多少的问题,想用多少就用多少。光洗衣服装满洗衣机一次恐怕一担水还不够,牲口都在家里饮水,有些人家养着一群羊,还有牛等牲畜,用水量远不是过去的那个概念。
吃水不忘挖井人,我是过来人,感触很深。新中国成立以来,国家在各个方面快速发展,但是中国共产党始终把老百姓放在心上,不要说大病救助、养老保险、贫困兜底等等,仅自来水一项对于全是山区的会宁来说确实一项巨大的工程,我至今都不敢想象这项工程是怎么完成的。
三
会宁饮水工程实施大事记
1978年6月7日 中共甘肃省委书记、兰州军区政委萧华确定由省上投资,修建会宁城区饮水工程。
1980年10月 城区饮水工程竣工,县城用水问题基本解决。
1987年 县上确定兴建27项人饮工程,改善中北部人畜饮水条件,两年投资金267.4万元,建成人畜饮水工程13项。新庄塬提水工程,从靖会电灌工程关川支干渠提水,解决新庄乡1.08万人1.4万头大小家畜饮水问题。刘家寨子饮水工程,引小堡河水到刘家子乡政府所在地,解决刘家寨子四个村5410人5万头大小家畜饮水问题。截止1989年底,人畜饮水工程和靖会电灌工程解决13乡13.73万人14.58万头大小家畜的饮水问题,占缺水总人口60%,全县共打水窖8.95万个,挖涝池682个除特大旱年,人畜饮水问题基本解决。
1989年11月10日 新庄塬大型人畜饮水工程建成通水。12月4日,县政府在刘家寨子召开万人大会,庆祝小堡河人畜饮水工程竣工通水。
1990年8月18日 会宁被列为世界银行贷款改水县之一,当年发展一批人畜饮水工程。
1989—1992年 先后建设8处人饮工程(加援项目)。
1995年 省委、省政府决定实施“121工程”,集中力量重点解决特别干旱地区农民群众的饮水困难。1995年以来,会宁县通过实施“121”雨水集蓄、人饮解困、氟病区改水、农村卫生改水工程等,不同程度地解决了全县农村群众的饮水困难问题。
1997年8月26日 国家慈善总会副会长阎颖来会宁视察人畜饮水情况,并资助80万元给慈善雨水积蓄工程。
1998年9月5日 阎颖率团来会宁检查验收捐资集雨工程。当月,在丁家沟等4乡实施的白银慈善雨水积蓄工程通过验收。工程投资153.5万元,新修水窖1453眼,硬化集流场8.95万平方米,可解决994户4296人22844头牲畜饮水问题。
2002年12月9日 会宁县农村人畜饮水解困工程通过省级验收。
2004年 按照“政府组织、部门协作、国家补贴、农户投劳、多方受益”的原则,在建设集雨水窖成功经验的基础上,不断加强农村饮水安全项目建设。
2001—2002年 实施人饮解困工程一期,总投资4848万元,建成雨水集流场地2.98万处255.75平方米,建成水窖3.09万眼,人饮解困工程二期坚持水窖5598眼,配套集流场56.24万平方米。1995年甘肃省“121”雨水集流工程启动,至2005年全县“121” 集雨工程4.33万处,水窖8.13万眼,硬化集流场434.25万平方米,基本解决全县40万人口39.8弯头大小牲畜饮水困难。
2010年2月27日,省委书记、省人大常委会主任陆浩在会宁考察旱情。在张城堡村,陆浩来到村民李明家里,首先察看了水窖的蓄水情况。“家里几口人?”“窖里的水能吃到啥时候?”“粮食够吃吗?”“一年收入怎么样?”陆浩问得十分仔细。“家里4口人,窖里的水不足1尺。”听了这些情况,陆浩一脸凝重地说,当前的首要任务是一定要解决好干旱地区群众的饮水问题,准确掌握人饮困难现状,引导群众开展抗旱自救,采取拉水、送水等办法帮助群众解决困难,确保群众饮水不出问题。
2011年5月22日 引洮会宁北部供水工程开工典礼在头寨子镇马家堡举行。投资9.6亿元的引洮一期会宁北部工程跨流域调水工程,为郭城驿镇、新庄镇等北部9个乡镇22万人供水,年供水量1038.19万方,日供水能力3.7万方。
2016年 2012年以来的五年,整合各类扶贫资金35亿元,解决农村安全饮水32.7万人。
2017年以来,先后完成12项农村饮水安全巩固提升工程,并通过管网延伸和水厂改造,进一步提高了全县农村饮水安全工程供水能力和保障水平,清洁、卫生的饮用水源源不断地输送到各个村组,实现了农村饮水安全的历史性转变。
2019年7月12日 县委书记主持召开县委财经委员会专题工作会议,听取审议了关于整合资金安排2019年脱贫攻坚农村安全饮水项目。2019年底,会宁全县实现了11.8万户52万人(2020年,会宁常住人口40.16万)全部用上了自来水,历史性的解决了几千年来农村人口饮水安全问题。
2020年 会宁实施农村饮水安全提升改造,总投资3.3亿元,当年落实2.1亿元。《白银日报》2020年12月3日报道:会宁共实施农村饮水安全工程22项,实现28个乡镇284个行政村1967个自然村农村饮水安全管网全覆盖。全县118227户528607人农村人口,通过采取“自来水入户”“自来水入户+水窖”“供水点+水窖”“邻里取水+水窖”“在安装窖水净化设备邻里间取水”等方式实现了“饮水不愁”。
2021年 实施农村饮水安全工程,全县农村户籍人口安全饮水实现全覆盖。
“十三五”期间,历史性地解决了会宁人民祖祖辈辈靠天吃水、靠泉吃水、靠河吃水,挑水吃、拉水吃、驮水吃的艰难生活。