上善若“水”滋润千万家 ——郑州自来水投资控股有限公司高质量发展综述

    □李林 李怀明

    不断发展的城市形同高楼大厦，而供水等民生供给犹如扎向地底的坚实根基，是不可或缺的重要支撑，关系着千家万户！

    当前，郑州正坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦“当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设”。10年来，郑州经济社会高质量发展，不断跨越出彩：生产总值跃升至2021年的12691亿元，增长1.3倍，基本保持每年跨越一个千亿元台阶态势。

    郑州阔步前行，郑州供水事业也始终围绕“供水为民”的宗旨，长足有序、开拓创新保持高质量发展！

    目前，郑州自来水投资控股有限公司（以下简称“郑州自来水公司”）实际供水能力已达到173万立方米/日，南水北调供水使用量提升至92.77%。2021年，售水量达4.23亿立方米，比“十二五”末提高近43.76%；新增注册用户23.92万户，达到143.88万户；新增供水管网3131.1公里，管网总长度达到5999.6公里，有力助推了郑州市的新发展。

    合格率100%确保群众喝上放心水

    10月10日，走进郑州自来水公司水质监测中心如同来到一个庞大的实验室，各种检测仪器和大大小小的试管、样本，让人不禁被严谨的专业氛围所感染。

    “郑州自来水公司水质监测中心是国家认证认可监督管理委员会认证的国家城市供水水质监测网郑州监测站，水质检测人员均通过了专业的技能培训，具备相应项目的检测资质。”中心相关负责人介绍。

    在一个操作台前，工作人员正在进行样品检测。据了解，目前郑州监测站开展检测的有生活饮用水、天然水、实验室用水、水处理剂、输配水管材等五大类19种产品，通过计量认证的项目达225项，是河南省首家通过《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的106项检测能力国家认证的单位。郑州市民所饮用的自来水，也在这里取样定质，层层把关。

    城市供水安全是第一要务。

    郑州自来水公司实行制水厂车间（班组）检测、水质监测中心驻厂化验室检测、水质监测中心检测三级水质检测制度。由公司水质监测中心在各制水厂派驻驻厂水质检测人员。目前，主城区内管网人工水质监测点共有129个，严格按照国家和省市主管部门的要求定期检测、统计、上报，其中水质检测报告每月上报至郑州市城管委、郑州市卫生监督局以及住建部国家水质监测中心。

    同时，郑州自来水公司制定有管网水质监测点设置规划，在现有管网上增加45套水质在线检测设备，实时监测管网水质情况。郑州市卫生管理部门也定期对供水厂出厂水、管网水水质进行抽查监督，并在管网和用户末端设置有水质在线监测点，对集中供水水质进行实时检测和监管。

    不仅如此，为全面提升郑州市自来水品质，2011年—2013年，郑州自来水公司对柿园水厂、白庙水厂进行了提升改造，增加了臭氧活性炭深度处理工艺；2014年建成通水的刘湾水厂，是目前郑州市采用南水北调水源规模最大的水厂，并已采用深度处理工艺；2019年侯寨水厂通水，也采用常规处理工艺加臭氧活性炭深度处理工艺，进一步提高了出厂水质。

    此外，除了保障市民的高品质用水，东周、石佛、龙湖水厂下一步将采用更加先进的超滤和纳滤膜处理工艺。届时，出厂水将达到直饮水标准，感官指标和口感进一步改善，令市民可享用更好的饮水体验。

    提升供水能力扛起城市发展重任

    近年，紧抓国家支持郑州建设国家中心城市重大机遇，郑州开启了向全国乃至全球城市体系更高层级城市迈进的新征程。其中，全市新型城镇化率由2012年的66.2%提高到2021年的79.1%，建成区面积达到1342.11平方公里。

    数字递增的背后是各项事业全力推进的结果。

    在城市用水需求持续、快速增加的挑战下，郑州自来水公司及时谋划供水基础设施建设，完善水厂、水源、加压泵站等设施布局，加快水厂的提升改造和扩容建设，尤其是党的十八大以来，水厂建设明显加快。

    2014年随着南水北调中线工程的通水，配套建设的刘湾水厂（40万吨/天）、港区一水厂（20万吨/天）、罗垌水厂（16万吨/天）相继投产，郑州市作为南水北调受益区域率先使用上了优质的南水北调水源。

    2019年侯寨水厂投产运行；2020年桥南水厂投产运行；2022年龙湖水厂建设紧锣密鼓进行，目前正在调试中，即将投产运行。同步还对东周水厂和石佛水厂实施高品质提升改造，预计2024年将陆续完成。

    到2022年，郑州自来水公司共运行水厂达9座和泵站3座，水厂干管连通，基本消除了城区供水低压区，形成中心城区主干管网互联互通、相为支撑的一体化供水格局。

    水源是城市供水的根本。在水源方面，郑州自来水公司积极建设“以南水北调水为主、黄河水为辅”的多水源安全保障体系。在河南省水利厅、郑州市水利局的大力支持下，目前，郑州自来水公司正在谋划和实施南水北调口门引水能力改造工程、南水北调原水管道连通工程、郑州东部原水干管工程（一期）、罗垌水厂配套调蓄池工程等多项水源工程。

    “比如，谋划的南水北调原水管道连通工程，建成后，实现市内南水北调原水东西互济、成网成环。目前已经开工建设的郑州东部原水干管工程，该项目从南水北调干渠20号小河刘口门引水，向龙湖水厂、东周水厂、桥南水厂以及规划中的九龙水厂供水，同时与开封供水管道连通。管线总长度46km，总投资23.97亿元。项目建成后，将极大增强郑州东部供水保障能力，提升我市居民用水品质，同时也为开封提供南水北调水源。”郑州自来水公司有关负责人介绍。

    目前已实现3座水厂双水源保障运行，一旦发生水源异常，随时切换，为水厂稳定、安全运行提供坚实保障。

    到2021年年底，郑州自来水公司总资产超过106.25亿元，比“十二五”末增长40.12%；净资产61.60亿元，比“十二五”末增长114.41%；年供水量达到4.85亿立方米，比“十二五”末提高37.72%；年售水量达4.23亿立方米，比“十二五”末提高43.76%；最高日供水量达到159万立方米，比“十二五”末增长39.75万立方米。

    由此可见，通过推进水厂高质量建设，优化管网布局，郑州城市供水能力大幅提升，2022年郑州自来水公司实际供水能力已达到173万m3/d，可基本满足郑州市用水需求。

    为让市民满意政府放心不断奋进

    郑州人印象里，连续28年“供水服务、春暖万家”行动中，郑州供水人蓝色的制服成了一道耀眼的为民服务“风景线”，更有深入社区、走进群众义务服务的“白师傅便民服务队”、顶风冒雪二话不说捋起袖子伸进冰水中抢修的“短袖哥”和他的“学雷锋服务队”等，都已经逐渐成为郑州供水的优化营商环境“新名片”。

    郑州供水人在优化营商环境与便民服务中下了哪些“硬功夫”？

    近年来，郑州自来水公司在用户报装服务模式上不断细化与深化，针对社会投资低风险小型仓储项目用水需求推出“六个零”服务，即“零材料、零上门、零成本、零时间、零环节、零审批”，极大简化了供水报装程序。

    设立供水营商专员，为用户提供报装前期的咨询辅导工作，通过工改系统、“多规合一”平台等渠道提前获取项目建设信息，在用户提出用水申请前，主动上门靠前服务。完成用户报装工程市场化改革，面向社会依法依规公开招标确定市场化改革入围单位，进一步加强对用户报装工程项目的管理。

    该公司对供水接入小型项目持续推出费用减免举措，并主动承担红线外工程建设费用，代办相关行政审批手续，2021年以来公司共代办红线外行政审批手续118项，主动承担红线外工程建设费用约2000万元；疫情期间实行“欠费不停供”举措，设立6个月水费缓缴期，不计收欠费违约金。

    用足内力，还要借助外力，2021年12月3日，郑州自来水公司组织召开优化营商环境用户座谈会，听取用户意见建议，并聘请12位来自房地产开发商、物业公司、医院、媒体的用户代表作为公司营商环境监督员，对供水服务和营商环境工作进行监督指导。

    同时，郑州自来水公司还将便民服务的内容与质量不断扩大和提升。如今郑州供水热线已扩展至16条，日均接电达1500余通，供水服务渠道由原来的“三来”扩展至河南政务服务平台、豫事办、郑好办、官方网站、微信公众号、支付宝等网络平台，网办业务项目扩展至网上报装、更名过户、水费缴纳等19项。

    2021年以来，郑州供水共受理用户网络申请业务3万余件，并通过停水公告、温馨提醒、水费账单等信息的主动推送，真正意义上实现了多渠道、全方位，让用户足不出户即可享受到便捷、高效的供水服务。

    在管网维修方面，承诺接报漏水后60分钟内赶到现场进行处理；漏水维修一般不超过24小时复水，管道爆管4小时内止水，昼夜不间断抢修。对于停水超过24小时的，采取送水服务，以尽量降低停水给市民带来的影响。

    郑州自来水公司营商环境建设工作受到了郑州市委市政府及市城管局的一致肯定，被郑州市委市政府连续两年授予“郑州市优化营商环境先进集体”称号，被郑州市城市管理局授予“2021年度营商环境先进单位”称号。在2021年度河南省营商环境评价中，郑州市获得用水指标位列全省第三。

    科技创新为引领智慧水务筑平台

    随着云计算、5G等新技术应用的日益广泛，企业对提高运营效率的需求更加迫切，智慧水务必然成为水务企业转型升级的有力工具。

    “智慧化对于水务行业的意义是非线性思维，是管理理念、商业模式、顶层设计的变革，其价值是全方位的。”郑州自来水公司主要负责人介绍，智慧水务的内核是科技创新，通过技术的提升与大数据、云平台的运用，可在保障安全供水和人员作业安全的基础上，均衡管网压力，统筹供水生产和施工建设，最大限度满足用户的全时段用水。

    产业数字化、数字产业化的发展思路是一剂强心针，矗立于发展的浪潮中，郑州自来水公司始终以科技创新为引领，不断构建智慧水务平台。

    2016年12月，国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》，赋予郑州国家中心城市的定位和职责。智慧城市的建设需要智慧供水作为重要支撑，因此，“郑州市智慧供水系统工程”被列入“郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划”。“十三五”以来，郑州自来水公司把智慧水务作为提升公司治理体系和治理能力的重要工作，以云计算、大数据、物联网和移动互联网等高新技术为支撑，系统包括智慧生产、智慧经营、智慧服务、智慧管控部分。

    如，在智慧生产中的水质管理平台包含水质一张图、三级水质检测、水质在线监测、涉水产品管理、管网及二供水质管理等模块，可以实现人工检测数据的及时上传，水厂、管网等水质情况的实时监测。通过水质管理平台的大数据分析功能，充分利用水质数据，并根据分析结果更好地指导生产和提高水质。

    另外，聚焦水质安全、漏损控制、工程质量等工作重点和难点，郑州自来水公司共研究各类科研课题22项，积极申请专利，获得2项发明、12项实用新型专利，推广使用新工艺、新技术、新设备、新材料，公司技术研发和应用能力进一步提升。

    下一步，郑州自来水公司计划以智慧化、智能化为目标，加快智慧水务系统建设与应用，尽快完成线下业务向线上业务的转化，打通全市供水厂、管网、泵站及各种附属设备联通关系，实现“一图通显”“一网统办”“一网统管”，实现生产数字化、管理协同化、决策科学化、服务主动化。

    未来，打造规划、资源、建设、运营“一体化”，建立水源保障、水厂互备、管网互通、信息共享的供水“一张网”，支持城市发展，服务全市百姓，郑州供水人的前行脚步铿锵有力！