北京市水务部门近年来持续优化城市洪涝数值模拟模型——“北京模型”体系，初步形成了针对北京实际的洪水、山洪、城市内涝预报预警产品，进一步夯实“四预”（预报、预警、预演、预案）基础，打好主动仗，让首都城市更安全、更宜居。
改造升级“北京模型”体系
“我们每天预报分析水情，当未来12小时内全市将达到中雨状态或可能存在局地强降雨时，就会启动预警预报机制，第一时间向社会公众和相关部门发出预警信息。”“北京模型”预报员、市水文总站预报科副主管高强说。
在防汛减灾过程中，预报预警扮演着“先知”的角色。北京最新修订完成的洪水、山洪、城市内涝预报预警产品，在原有洪涝风险提示的基础上，进一步强化了气象水文耦合工作，汇集多源数据，完善预报模型。
据北京市水务局水旱灾害防御处负责人霍风霖介绍，北京市水务部门全面实施水文监测感知补短板，全市洪水预报监测覆盖率较之前提升34.8%，山洪风险预警范围覆盖了7个山区县337条沟道以及海淀、丰台、石景山等城区的15条沟道。此外，还完善了市级水旱灾害防御平台和移动App（应用程序），提升水雨情的监视统计分析等功能。
努力实现预报“又快又准”
“再精准的预报，如果没有打出时间余量去实施响应，预报价值就会‘打折’。只有在一定预见期的前提下，提高预报精准度，才能有效发挥预报预警工作的价值。”中国水利水电科学研究院水旱灾害防御专家徐美说。
今年，市水务部门与市气象部门合作，引入“睿思”天气预报系统，能将降雨预报成果与当前雨水情结合，开展洪水滚动分析。在它的帮助下，洪涝短期预报预警从原来的2至4小时预见期，延长到洪水、山洪预报12小时以上，积水内涝预报6小时以上。
“预报预警网，像‘渔网’一样，织得越密，空间网格越小，范围锁定越精准。”高强说。市水务系统充分利用气象数据，提升预报空间网格的精细化程度，同时加快预报数据更新频率，以持续校准和滚动播报，实现“以快补准”。
打通预警“最后一公里”
“预报预警的最终表现形式只是一条信息。这条信息能否在防汛减灾工作中发挥作用，关键在于社会化响应。”市水务应急中心预报调度科负责人阴悦说。
今年新修订的《北京市防洪排涝应急预案》细化了各类险情应对措施，社会化响应的可操作性大大增强。“根据预案，一旦启动应急响应，市水务应急中心会按照预警发布程序向相关部门、水务系统行业内部以及社会公众发布洪水、山洪和城市内涝风险预警，同时提醒各方做好抗洪抢险、险情处置、群众转移避险等工作。”市水务应急中心预案管理科孙杨说。
今年汛前，市水务局针对中心城区、城市副中心和回龙观天通苑等重点区域，摸底历史积水内涝点位，结合“北京模型”分析积水内涝风险区域，绘制了“城市积水内涝风险地图”，形成城市内涝“一图读懂”，为市民汛期出行、群众避险提供全面、直观的依据。
“除了风险点位，市水务局还加大汛期避险常识普及宣传力度。”阴悦说，市民可以通过市预警中心相关平台，“水润京华”微博、微信公众号，以及电视、广播等多种渠道获得相关预报预警信息、汛期避险常识等，打通了预警工作的“最后一公里”。
