着眼乡村振兴,抓建设保供水
“十三五”期间,全市累计完成投资12.64亿元,建成农村供水工程5071件,巩固提升了351万农村人口的饮水安全,如期完成农村饮水安全脱贫攻坚任务,顺利通过国家脱贫攻坚成果普查。
曲靖市师宗县发动群众积极参与抗旱水利工程建设
2020年底,全市农村饮水安全集中供水率从2016年初的87.44%提高到95.39%,农村人口自来水普及率从2016年初的72.70%提高到94.13%。
2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,为开好局起好步,曲靖市积极抢抓省委、省政府改善提升水窖供水和水窖辅助供水人口供水保障水平的战略机遇,积极完善规划上报项目,编制《曲靖市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》。
该《方案》指出,2021至2023年计划投资27.49亿元,建设供水工程465件,项目实施后,将有效改善87.3万人水源不稳定问题,解决12.34万人因旱应急送水问题,提升13.76万单纯依靠水窖供水人口和17.93万依靠水窖辅助供水人口的供水保障水平。2021年的项目己全部开工建设,完成投资约10亿元。
紧盯水源关键,抓规模提标准
为解决曲靖市285.41万人靠山泉水、龙潭水、箐沟水、水窖水等供水,部分存在水源不稳定、供水保障率低,容易发生季节性干旱导致用水紧张等问题,曲靖市在全市复制推广会泽县改革经验,研究出台了《全面推行城乡供水一体化建设的实施意见》,明确“到2025年,曲靖市城乡供水一体化覆盖率由现在的35%提高到80%以上,水费收缴率提高至98%以上”的目标任务,着力构建“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展格局,全面加快城乡供水一体化改革,采取新(建改扩建)水厂、管网延伸、并网供水等方式,着力补齐工程短板、整合共享供水资源,用管理城市供水的理念和方法,对农村供水实施精细化管理。
饮水安全工程产权移交后,与签订管用水协议
2021年,曲靖市麒麟、沾益、宣威、富源、罗平、师宗6个县(市、区),共争取资金8.65亿元(中央3900万元,省级1.16亿元,债券7.1亿元),先后启动实施了总投资11.6亿元、受益人口118万人的城乡供水一体化整县推动项目,现已完成投资4.13亿元。待完工后,项目区城乡供水一体化覆盖率将达到80%以上,农村居民将享受到与城市居民一样稳定可靠的供水保障。
瞄准资金难题,抓改革强支撑
曲靖市认真贯彻落实中央、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署要求,加大政策执行力度,聚力整合农村饮水供水保障、乡村振兴、美丽村庄建设等项目资金,切实加快农村供水保障巩固提升项目建设力度。
同时,加大债券资金争取力度,加快完善总投资96.5亿元的33件储备项目前置条件,重点盯紧总投资103.95亿元的23件已入发展改革部门专项债券项目库,积极推进地方政府专项债券申报工作,争取得到最大力度支持。
曲靖市会泽县城乡供水总厂空缺岗位竞聘上岗演讲答辩会
此外,还加强与省水投公司的深度合作,积极组建项目公司,推进投融建管营一体化改革,畅通多元化投资渠道,充分吸收社会资本注入,为项目实施提供支撑保障。
立足水质安全,树标杆促规范
曲靖市共投资1179.71万元,建成县级水质检测中心9个,实现常规水质指标定期检测和日常监控水质指标现场检测,并开展水质卫生监测,确保农村供水水质安全。2020年底,曲靖市水质合格率从2016年的66.30%提高到71.26%。
同时,抓规范化水厂发挥示范引领作用。2020年至今,罗平县阿岗水厂、师宗县竹基水厂、会泽县者海水厂、麒麟区越州镇小白水水厂荣获全国“农村供水规范化水厂”称号,占全省规范化水厂总量7座的一半以上,发挥了较好的引领示范作用。
致力创新发展,抓科技促成效
创新求变、科技先行,曲靖市借助新一代计算机、无线传感、移动互联网、物联网、大数据等信息技术,积极搭建物联网智慧水务平台,从水源到中间供水管理调度,再到终端用户使用等环节进行监测、监控、监管,科学调配水资源,自动监测运行状态,并全程采集相关运行数据,为供水发展提供技术和数据支撑,较好地保障了供水安全与用水安全。
以会泽县为例,城乡供水总厂信息化供用水平台的建成运行,既有效地提高了供水调度运行管理水平和工作效率,又极大地方便了用水户,开通网络缴费仅三个月的时间,用水户通过微信、支付宝等方式,交纳水费500余万元。
聚焦责任根本,抓督查成合力
2021年年初,曲靖市委市政府出台《曲靖市巩固拓展脱贫攻坚成果十二条措施》,对农村供水水价改革作出具体的安排部署;2021年7月8日,曲靖市纪委监委听取农村供水保障专题汇报,明确了重点聚焦全市已脱贫出列的1203个贫困村,聚焦宣威、会泽2个乡村振兴重点帮扶县(市),强化对农村供水保障的政治监督。
曲靖市富源且农村供水保障专项行动项目集中开工仪式
同时,曲靖市水务局在2020年成立5个挂牌督战组的基础上,调整充实人员继续成立7个监督检查组,由班子成员带队挂钩到县(市、区),每月至少深入一线开展1次以上监督检查,严督实战,包保推进项目实施、水价改革、饮水保障等工作,对发现问题限时整改,并按月进行通报督促,为压实农村供水保障、水价改革等工作责任提供了保障。
2021年,全市已开展10轮监督检查,发现整改销号问题24个,约谈5人次,并对2020年发现整改的问题开展了多轮“回头看”,杜绝已整改问题再次露头。