9月27日，永定河865公里河道实现了历史性的全线通水。这标志着自2016年国家发改委会同水利部、原国家林业局印发实施《永定河综合治理与生态修复总体方案》，启动永定河综合治理工程后，方案确定的“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”目标中的“流动的河”已阶段性实现。
全线通水后的第四天，10月1日，永定河秋季生态补水启动，预计将持续三个月，补水1.04亿立方米。而在全线通水前，连续五年的集中输水和生态补水，累计为永定河补水9.6亿立方米。
曾长期断流的永定河，如何在未来保持稳定和常态化的全线通水，进而在“流动的河”基础上逐步实现“绿色，清洁，安全”的目标？补水、节水，以及制度机制都是关键词。
全线通水是这样实现的
9月27日上午，随着天津北辰区屈家店水利枢纽开闸，永定河生态补水顺利“牵手”永定新河入海。断流多年之后，865公里的永定河河道终于全线通水。
在水利部、国家发改委协调推动下，2018年12月，京津冀晋四省份与水利部海河水利委员会共同签订《永定河生态用水保障合作协议》，统筹调度多水源，自2016年起累计为永定河补水9.6亿立方米。“同时，还加大了上游农业节水力度，将永定河补水纳入华北地下水超采综合治理范围，促进流域地下水回补。”永定河流域投资有限公司总工程师方彦说。
因长期断流，永定河河道淤积严重。方彦介绍，综合治理工程累计安排中央投资42亿元实施河道治理、水源地保护、农业节水、地下水压采等项目，治理河段581公里，疏挖河道283.5公里。
“永定河全线通水工作是分步实施，有序进行的。”方彦说。今年4月，水利部印发《关于抓紧推进永定河2021年全线通水工作的函》，吹响了全线通水的“冲锋号”。首先加强上游河段调水，实现两大支流桑干河、洋河全线通水；进入汛期后，充分利用有效降水，优化配置南水北调水源，推动永定河北京三家店至天津屈家店146公里河段通水；第三阶段，通过册田水库、友谊水库、洋河水库、官厅水库、三家店拦河闸、卢沟桥枢纽等工程联合调度，统筹官厅水库来水、小红门再生水、南水北调中线引江水和北运河等多种水源，进行生态补水，最终达成全线通水的目标。
通水四天后，秋季补水接踵而至
全线通水四天后的10月1日，永定河上游2021年秋季生态补水紧接着拉开帷幕。山西引黄北干线1#隧洞和册田水库开闸放水，源源不断的引黄水、册田水向下游奔涌而去，流经山西、河北后汇入官厅水库进行调蓄。此前，河北洋河水库、友谊水库已按计划于9月实施补水调度。
永定河已经全线通水，本次秋季补水的水量有多大呢？北京日报客户端记者了解到，根据水利部海河水利委员会2021年度永定河全线通水水量调度安排，本次秋季生态补水过程中，引黄北干线1#隧洞预计补水量为6900万立方米，补水时间约90天，将于年底前完成输水；册田水库计划完成本地输水3500万立方米，预计持续到10月21日结束。
本次秋季补水1.04亿立方米的补水量，约为此前永定河五年9.6亿立方米补水总量的九分之一。按照每年春秋季各一次补水的频率计算，补水水量仍然保持在高位。
永定河公司朔州分公司总经理李德红告诉记者，目前，永定河流域桑干河、洋河以及三家店以上657公里河段已基本实现全年有水。本次秋季生态补水将有效增加河道基流，进一步修复沿线河湖生态，保障北京生态用水需求，继续推动打造永定河绿色生态河流廊道。
多水源调度即将制度化
在本次全线通水之前，由于持续干旱，上游来水减少，加之用水结构不合理等因素，永定河下游平原河道长期断流。据了解，本次通水仍被定位为“试验性全线通水”，让永定河全线通水保持稳定和常态化，将是接下来永定河综合治理工程的重要内容。
目前，2016年印发实施的《永定河综合治理与生态修复总体方案》正在进行中期评估和修编，永定河公司规划计划部总经理万超介绍，结合方案的评估和修编工作，将采取多重举措让永定河全线通水成为“常态”。
“首先还是强化节水，继续推进上游农业节水工作，推进用水结构调整，逐步恢复永定河流域健康的水循环系统。同时在沿河取水口设置监控设施，避免无序取水。”万超说。
补水是永定河实现全线通水和未来使之常态化的关键。万超介绍，除了加强周边支流水系水网的连通，建设生态净化湿地外，还会更多地利用雨洪水、再生水，提高永定河生态水源的补给能力。
据悉，水利部海河水利委员会正在研究制定《永定河水量调度管理办法》，以统筹当地水、外调水、再生水等各类水源，建立起一套永定河水量调度管理的长效机制，为全线通水常态化提供保障。
