为进一步深化“放管服”改革,开展营商环境创新试点,青浦区水务局积极与街镇、产业园区沟通推进涉水审批事项区域评估。近日,青浦区赵巷商业商务区及周边地块区域水资源论证评估获批,成为全市首个审核通过的水资源论证评估区域。让企业少跑腿,数据多跑路,切实提高了企业河道取水审批便捷度。
青浦区赵巷商业商务区及周边地块区域水资源论证评估结合区域开发规模和产业定位,分析当地水资源条件和企业生产、绿化浇灌、消防演练等多方面需求,提出河道取用水总量需求和相关管理措施要求,符合上位规划和水资源管理规定,有利于区域水资源总量控制、优化配置和集约节约利用,并可全面简化区域内项目取水许可审批,切实减轻企业负担,提高服务质量。
区域评估获批后,对落户在区域内符合审定意见规定的相关企业,在申请取水时,不再需要开展建设项目水资源论证,取水许可实行告知承诺制,可当场办结。
01
论证过程
▶2020年10月,青浦区水务局转发《上海市水务局印发<关于推行水资源论证区域评估和取水许可告知承诺制改革的指导意见的>的通知》推进水资源论证区域评估工作。
▶2021年6月,赵巷镇开展赵巷商业商务区及周边地块区域水资源论证评估。7月完成初稿编制,并经市、区水务局行业指导进一步修改完善评估报告。
▶2021年8月26日,赵巷镇提交《关于报请审查<青浦区赵巷商业商务区及周边地块区域水资源论证评估报告>的函》,申请区域水资源评估审查。区水务局立即组织专家评审,后该区域评估通过评审。
▶2021年9月10日,青浦区水务局出具审定意见。
02
区域评估报告概况
区域范围:本次区域涉及赵巷商业商务区及周边地块,东至佳悦路,西至赵重南公路,南至沪青平公路-沪渝高速,北至盈港东路-佳恒路,其位处长三角一体化的重点发展区域,定位明确,未来将成为功能相对完善、环境优美、兼具国际化特色与地域特色的地区综合性商业商务中心,区域评估面积760公顷。规划水平年和服务期:规划水平年为2035年。服务期为5年,即2021年9月至2026年9月。
区域取水量:预测区域河道取水量为18.98万立方米/年。
取水水源:区域内河道取水水源槽蓄量为32.12万立方米,河道日取水量占槽蓄量0.16%。
取水用途:区域内河道满足日常企业生产、绿化浇灌和消防用水等要求。
03
创新亮点
本次区域水资源论证为全市首家获批区域,是青浦区先行先试、积极探索开展区域统一评价,全力优化营商环境的重要创新举措,本次区域水资源评估还实现了五大创新:
创新亮点1:实现单元区块取水总量控制
根据《上海市青浦区赵巷镇总体规划(暨土地利用总体规划)》产业布局和开发规模,对ZX-04、ZX-05单元区块按照取用水定额验算,计算并分析合理的取水量,首次细化实现产业区块取水总量控制。
创新亮点2:优化水资源配置
区域内河道水源丰富,水质良好,经消毒处理后可用于道路洒扫、地面冲洗、绿化浇灌和消防演练等,进一步减少公共供水用水量,节约供水,实现水资源的合理分配利用。
创新亮点:3:简化审批流程
对落户在已实施水资源论证区域评估的区域内,且符合区域评估取水用途的建设项目,申请取水时,不再需要开展建设项目水资源论证,其取水许可实行告知承诺制。
创新亮点4:制定水资源保护措施
要求入驻企业建立用水记录和用水统计分析,定期进行合理用水分析或者水平衡测试;加强水环境监测,完善在线监控网络建设;结合海绵城市建设,加强雨水源头减排和蓄滞,逐步实现提标和控污双重目标。
创新亮点5:提出入驻企业节水控制
控制与水资源管理要求不符合的企业进驻,提高其余水源的利用率,尽量利用河道水,节约市政供水。设计空调冷凝水和雨水回收处理利用系统,达到节水目的。