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想推广“计量收费”不可能 两年内谁取暖谁交费

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2006-02-17  来源:华商晨报  浏览次数:609
  昨日,国新办举行新闻发布会,建设部副部长仇保兴介绍中国建筑节能与绿色建筑等方面情况,并回答了记者提问。

  在提到供热体制改革时,他表示我国供热体制改革大致要在两年内完成,要把暗补变明补,建立谁用热谁交费的热费制度,重点解决城市低收入群体的冬季供热问题。

  开发绿色建筑贷款优惠贴息

  仇保兴表示,对于开发商,开发建设的是绿色建筑,是低耗能的建筑,就可以享受墙改基金的返还,然后贷款可以拿到一定的优惠贴息。

  他还表示,在推行节能建筑的过程中,一个巨大的阻力,就是节能建筑的成本要提高5%到8%,也就是说每平方米要增加100到200多块钱,用户节约的这些能源,可以收回投资,而且一般来讲5年就可以收回。政府也通过减免税来推动绿色建筑和节能建筑的推广。

  要推行节能建筑认证制度,从现在开始,房屋预售证上面必须写明节能率。

  建筑节能检查沈阳受表扬

  建筑节能工作在各地开展情况如何?仇保兴给出了答案,12个地区受表扬,8个地区遭批评。

  受到表扬的是北京、天津、河北、上海、福建、四川、青岛、沈阳、武汉、广州、成都、银川。

  仇保兴表示,目前,居住建筑的节能工作在严寒及寒冷地区已全面展开,夏热冬冷地区有了较大的进展,夏热冬暖地区已经开始启动;公共建筑因节能标准刚刚颁布,在全国还处于起步阶段。

  4大问题浮出水面

  在建设部日前组织的全国建筑节能专项检查活动中,发现建筑节能工作存在4大问题:建筑节能工作整体发展水平不高;技术支撑亟待加强;配套政策还不够健全,仇保兴说,北方地区供热改革滞后,如节能建筑虽然装了热计量表,但仍然按照面积收费,取暖收费并没有减少,影响了既有建筑节能改造的积极性;监督执法工作薄弱。综合新华社

  声音

  专家建议新住宅按计量收费

  晨报讯(记者 林浩 赵威)“保守估计,近年内想推广‘计量收费’不可能。”

  昨天,中国城镇供热协会技术咨询部主任于洪告诉记者,推广计量收费在国内还存在多方面的难题。

  沈阳市供热办相关负责人表示,国外收费是收集热用户家“热表”数据后,拿到国家专门的部门进行计算,按最后所得热量收费。但这在国内面临难题,热用户能否认可,还存在更加复杂的情况。

  于洪对此持相同观点,并表示这个问题比采暖费明补难得多,两年推广有点难。

  于洪认为,供暖工作是个复杂的系统工程,热用户认为按热收费会更环保经济有道理,但实施的时候就不是这么回事了。

  他说,在新住宅安热量表的难度不大,因为表钱可通过打入房价等方式解决,而且在热表要求的热系统也较容易满足,但东北供暖地区老房子较多,改造难度非常大,这个支出既不能强加给供暖企业,也不能政府埋单,改造经费目前无法解决。

  另外,供热企业的设备设置是按照北方最低温度标准设计的,热用户安表求“花多少钱买多少热”,实际上是经济了自己,供暖企业根本省不下多少钱,所以供暖企业也存在抵触情绪。

  “但关键在于后期使用、维护成本巨大。”于洪表示,热表是精密仪器,人为损坏是很容易的事,而且在表上敷条湿手巾等就可以降低热表读数,这些人为因素都可能造成热表计量不准。而且一块表2到3年就要换电池,这个钱谁承担也有争议。

  “同样面积的房子,安表后两家交的采暖费会不一样。”于洪表示,安表相对公平,其准确度与房子保温效果等因素有很大的关系,例如同样面积的房子,朝向、位置、装修等都会影响最后的采暖费金额。近些年中国城镇供热协会多次开会讨论这个问题,比较能达成共识的结论是:新住宅按计量收费,老住宅则仍按面积收费。 

 
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