通道： 为民务实解难题，饮水安全见成效

习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，作为答卷人的通道县水利局积极开展农村安全饮水巩固提升工作，抓好问题整改，真正为民办实事，解难题，成效明显。

“十一五”至“十二五”期间，通道侗族自治县累计投入工程建设资金8082.55万元，建成农村饮水安全工程598处，其中集镇供水工程10处，单村供水工程588处，解决20.57万人饮水不安全问题，至2015年年底农村居民饮水安全比率达100%，全面完成农村饮水安工程建设任务。

随着社会经济的发展，群众生活水平的提高，群众对饮用水的需求也在不断提高，对水量、水质、水压也提出了新的要求。对全县已建成的饮水安全工程提出了新的考验：一是建后管护体系不健全，缺乏维护资金，管护制度难落实。管护制度流于形式，水管破损漏水无人及时维修，而经常发生断水、停水现象，水源、水池、管网常年未按时进行排污、清洗，严重影响水质水量安全。二是水质浑浊较为普遍，难以满足生活的需要。由于当前农村饮水安全工程水质处理设施较为简易，泥沙沉淀过滤能力有限，特别是2015年以前兴建的供水工程，因水质处理过于简单，工程管护制度不全，水源水池未按时排污清洗，水质浑浊较为普遍，水质难以达到群众直饮的预期，难以达到群众任意使用水量要求，导致群众满意度很难达到100%。三是季节性缺水较为突出。该县大多数供水工程水源采用山泉水或地表溪水，水量随季节性变化大，部分村组居住位置高，可选择的供水水源极为有限，甚至无任何替代和补充水源，加之大多数供水工程未按量计取水费，用水浪费严重，部分供水工程枯水季节或遇到干旱天气水量出现供水量不足的情况。四是乡村基础设施建设损坏较多，水源保护工作有待进一步加强。因公路建设、风电建设、林道开挖导致供水系统管网损坏，导致水质浑浊也经常发生。当期我县农村饮水安全工程水源保护工作仍处空白期，因挖矿、养殖等生产建设对水源污染、破坏较为突出，造成严重水土流失和污染，水质浑浊、发臭无法继续使用。

   农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的底线任务和全面建成小康社会的重要目标。为满足群众对自来水普及率、水压、水量等日益增长用水需求，切实解决好农村饮水安全问题，全力保障全县脱贫攻坚工作顺利推进。自2016年起，通道县水利局全面启动农村饮水安全工程巩固提升项目，出台一系列为民务实举措，解饮水安全之难，帮人民群众之困.

   一是公开透明监管。设立工程建设公示牌，对项目建设规模、内容、资金、管材品牌等进行公示，鼓励受益区群众参与工程质量监管，主动接受群众和社会的监督。二是积极推行“法人负责、施工保证、乡镇监管、群众监督”的“四级”质量保障机制。严格执行基建程序，紧盯质量控制细节，严把原材料进出、设备购进、成品使用等关口。每处工程水池开挖深度、水池配筋、浇筑，均须经业主委派技术人员现场复核签字才可实施；每处工程所使用的管材及配件品牌，中标单位必须提前申报，采购清单也须在水利局备案，工程验收将根据申报品牌及采购清单进行逐一复核，管道埋深按不低于30CM标准执行，其中过田、过路等特殊地段埋深不低于70CM，管道填埋必须有现场监督员签字，确保工程质量。

三是严抓工程验收关。工程完工后，由财政、扶贫办、水利局、乡镇、设计单位、村组代表及现场监督员组成的联合验收小组对项目进行验收，严抓工程验收关，保证工程质量。四是完善管护制度，强化培训力度。制定并印发供水工程运行管理办法，由受益村组具体负责。要求所有供水工程需建立健全农村饮水安全工程建后管护制度，明确管护责任，确保工程长期良效运行。目前各供水工程管护制度得到不断完善，全县598处集中供水工程管护制度及管护责任人已全部进行公示。同时为不断提升农村饮水安全工程专业管护能力，该局以乡镇为单位，开展农村饮水安全管护技能知识培训会，累计召开培训会11场次，培训管水员500余人次，发放专业管护技能知识培训资料600余本，管水员专业管护能力及饮水安全意识有所提高。五是定期走访排查，不留盲区死角。为确保工程正常运行，保障广大群众饮水安全，定期对农村饮水安全情况进行“回头看”。多层次、多角度组织专业技术人员对全县152个村供水工程质量及管护运行情况进行全面排查，不留盲区和死角。

   截至目前共累计投入工程建设资金1.26亿元，巩固提升农村饮水安全工程451处，所有工程均配置过滤沉淀池，累计安装消毒设备335台套，一体化净水设备23台套，巩固提升惠及人口达13.47万人，自来水普及率、水质、水量、水压等得到全面提升，目前全县20.57万农村人口全部达到饮水安全标准，基本实现“户户接通自来水，人人喝上安全水”战略目标。

在新时代，我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，“赶考＂远未结束。我们只有“不忘初心、牢记使命”，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们一切工作的标准，才能努力向人民群众交出新的更加优异的答卷。