贵州省贵定县属于滇桂黔石漠化集中连片贫困县,隶属于黔南布依族苗族自治州,地处云贵高原东部的黔中山原中部,总面积1631平方公里,总人口30万人,农村人口24.8万人,山地占79.3%,丘陵占17.7%,坝地仅占3%。通过实施农村安全饮水、城乡供水一体化、骨干水源建设等项目,实现全县农村安全饮水全覆盖。
昌明水厂
贵定县谋定城乡一体化为农村供水主打方向,实施了一整套扎实有力的措施。一是成立贵定县城乡供水一体化工作领导小组,统筹推进全县城乡供水一体化工程建设。二是以县域8座骨干水库为重点水源,编制《贵定县城镇供水规划(2017-2030)》。对全县2017—2030年城镇供水进行统一部署安排,规划城乡一体化水厂6座,日供水规模7.2万吨,总投资2.0亿元,规划解决30万人饮水问题。三是采取“先局部,再全县”的推进模式,以昌明水厂、铜堡水厂等工程作为一体化试点。四是积极寻找优质社会资本参与项目建设,结合县情,将县自来水公司、县沁源乡镇供水公司委托社会优势资本单位进行经营管理,对全县的原水、输水、制水、供水等进行综合调控,为县域经济社会发展提供优质的供水服务保障。
建后管理上,贵定县采取了规模化工程打捆经营管理、分散工程群众自建自管的模式,建立激励和督查机制。对于供水规模500人以上的工程,以公司为运行主体,将供水管理纳入各村的公益性岗位管理职责。对于20户以下的边远零散农户,采取群众自管、片区水务分局监督的方式。通过落实管护责任,建立奖补考核机制,形成有制度、有人管、有收费、有人修的运行管护机制。如昌明镇红光村供水工程在工程移交前就核算了成本,在运营单位保本微利的前提下,确定工程执行水价为3元/吨。
一、集中连片供水典型案例
1、铜堡水厂
始建于2000年,2007年4月试运行后因水质和运行成本问题停运。2017年8月,为加快城乡供水一体化建设,贵定县积极引入社会优质资本,于9月启动铜堡水厂技术改造项目,对沉沙、絮凝、沉淀、过滤、消毒系统及其他配套设施设备实施技术改造。目前项目已完成建设并试运行,生产原水先期由地下水供水,供水量为1.5-2万吨/天;中期由花甲水库供水,供水量为3-4万吨/天;后期由花甲水库建成蓄水后供水,供水量稳定为4万吨/天。水厂投用后,解决了县城及周边地区长期以来存在的雨天供水浑浊问题。
铜堡水厂
2、德新水厂
德新镇通过与社会优质资本合作投入2700余万建成德新水厂,完善供水管网系统,覆盖全镇8个行政村,提高了2.8万人供水保障水平。项目建成后解决了水厂运行管理和设备改造更新筹措资金的难题,减轻了水费征收负担,为分区水费政策落实提供了良好条件,群众满意度进一步提升。
德新水厂
二、整村推进典型案例
新巴镇乐邦村属于季节性缺水严重区域,特别缺水年份存在4个月断水,2018年,贵定县通过实施整村推进计划,采用高扬程提水提升供水保证率,新建水厂1座,供水规模423吨/天,覆盖全村2745人,彻底解决了多年来一直困扰乐邦村群众的季节性缺水断水问题。
乐邦村水厂