宁夏回族自治区中卫市全面落实最严格的水资源管理制度,加快节水型社会建设和水资源节约保护,坚持以水定需求、以水定发展,严格落实水资源消耗总量和强度“双控制”管理措施,着力提高水资源利用效能。
加大力度,强化水资源管理效能目标考核。2018年,中卫市继续将最严格水资源管理及节水型社会建设工作纳入政府效能目标管理考核,结合全国节水型社会建设创新试点工作开展,召开了全市最严格水资源管理和节水型社会建设工作会议,签订了目标责任书,分解下达了各项目标任务,并组织开展了中期专项检查和年底考核,将综合评分结果报送市考核办,计入县(区)政府及成员单位效能目标管理考核成绩,有效促进了目标任务的完成。
严控总量,县(区)引黄水量首次实现负增长。根据区厅下达的黄河水量调度分配方案,各县(区)重点抓好水量调度和工、农业计划用水管理,全市取用水总量11.64亿立方米、用黄河水总量9.2亿立方米,较区厅下达指标分别节水1.57亿立方米和0.65亿立方米,县(区)引黄水量首次全部实现负增长。
严格论证,规范取水许可管理。严格执行规划管理和水资源论证制度,依法审批取水许可。2018年全市新办理取水许可证165个,注销511个,年终保留有效取水许可证361个。中宁县对工业(物流)园区57家66个项目实施了现状和规划水资源论证,并通过专家审查,各取用水户水行政许可批复已下达,取水许可证依规核发。
强化措施,规范地下水监控管理。2018年,中卫市按照自治区的统一部署继续开展了自备水源井关停工作。全市新关停自备井62眼,累计关停133眼。同时,沙坡头区增建20多处自备水源井、地源热泵的动态监测点,并将在线监测数据整体集成到宁夏水资源管理系统;中宁县实施了水资源信息化设备采购项目,对大战场人饮集中供水项目实施了在线监测。
锐意改革,开启水资源费改税新纪元。从2017年12月1日启动水资源费改税“零点行动”以来,全市水务部门每季度及时向税务部门核定上报用水户用水量,并协助做好水资源税收缴工作。2018年,全市共计征收水资源税2637.79万元,水资源费改税改革开局良好。