今年以来,湘阴县水务局深入践行“一线工作法”,坚持工作重心下移,了解群众对水务的需求,切实做到问题在一线发现、思路在一线完善、工作在一线推动、作风在一线转变的工作法,坚持在具体实践、一线实干中锤炼系统干部作风,各项工作成效明显。
思路在一线完善
水情是湘阴最大的县情,如何结合湘阴水务工作实际,促进人水和谐共生,不断完善节水治水管水兴水新思路,全面推动水利高质量发展,是摆在湘阴水利工作者面前的一门全新必修课题。今年以来,湘阴县水务局党组一班人带头深入到垸区一线认真调研,结合新形势下水务工件的新要求,在一线及时发现新的问题。如东部乡镇存在地质性缺水现象,地下水源存储量严重不足,城区及周边乡镇需尽快寻找新的水源地。西部乡镇存在水质性缺水现象,虽然水源丰富,但地表水和浅层地下水水质恶化现象严重,加强饮用水水源地保护迫在眉睫;老百姓过去“盼温饱”,重视旱涝保收;现在还“盼环保”,关注人居环境、饮水安全。过去“求生存”,重视防洪保安;现在还“求生态”,关注河湖水域健康。通过一线调研,县水务局认为新时代老百姓有新需求,水务服务的重心也需同样跟着改变,必须解决湘阴水资源短缺、水环境退化、水生态恶化、水灾害频发问题,从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变势在必行、刻不容缓。
工作在一线推动
一线落实防灾备汛工作。全县新建、刷新了各类固定标牌200多块,发放资料10000多份,张挂横幅、标语1500幅。重新修订、完善了《防汛抗旱应急预案》、《蓄洪垸转移预案》等8个预案,做到一垸一案、一库一案、一险一案。落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。成立三队人员共计4300人,并开展业务培训与防灾演练共46场,积极补充调运,扎实做好砂卵石、块石、编织袋和彩条布等四类主要防汛物资防汛物资器材储备工作。
一线推动河长制问题整治。一是责任在一线落实。为落实“见河长、见行动、见成效”的工作要求,由县第一河长、县总河长等主要领导带头,按照“县级一月一次、镇级一旬一次、村级一周一次”或以上的巡河频次和“六有”标准,深入全县河长名录下的河湖一线进行全方位的巡查。按“一单四制”的要求,下发整改责任函37件,将问题整治责任落实在一线,确保河湖问题及时发现、及时建档、及时交办、及时销号。二是问题在一线解决。为加快完成取水口换证工作,3月份以来,技术人员兵分几路,上户实地勘探和资质审查,在取水一线解决问题,加快换证办理流程,提前40天完成该项工作。为清除堤防非法构筑物,着力打造“岸绿、景美”的样板河道岸线,4月中旬开始,全县水政监察队伍在一线联动执法,在白泥湖垸大坝堤开展集中行动,对该堤段存在影响防洪排涝、破坏生态环境、存在安全隐患的违法建筑,违法侵占行为进行全面整治。今年来,完成了县域主饮用水水源地、屈原管理区湘江湘阴段饮用水源地选址规划调整和前期工作,新增解决37185人的农村饮水安全问题。沟渠疏浚顺利通过省检并荣获全省第3名。以上几项工作在省厅官网作为典型予以报道。同时,通过整治,全水域实行砂石禁采,所有挖砂船舶集中停靠;全县10家沿江有排污口的企业全部实现达标排放、常态监管;全县167处非法采砂码头全部关停,基本完成岸线复绿;拆除“迷魂阵”近50万米,全面完成湘江、资江和一级饮用水源保护区和内湖、内河网箱拆除任务;清除堤岸临时建筑、广告牌和养殖棚等非法构筑物185处;刨毁下塞湖等矮围7472.6米,土方100多万方,清退欧美黑杨6525亩,完成年度任务总量40%;已完成采伐迹地生态修复500亩。
一线推进水利工程建设。一是骨干水利工程加快推进。去冬该县水利工程建设投入达5.56亿元,任务十分繁重。为扎实有效推进骨干水利工程建设,该局针对每处工程成立了由班子成员为组长的工作领导小组,坐阵一线督导工程质量和进度,掌握时间节点,列出项目进展清单,确保骨干工程如期如质推进,截至目前,沙田垸柳林江处险工程进度达95%,两处泵站新建进度达85%以上。二是应急处险工程快速处置。今年汛期前后,湘阴县城西垸浩河口、黄花港、义合垸湾河汽渡、东湖垸洋沙湖闸等堤段先后发生多处重大崩岸险情。险情发生后,各级领导及水利专家第一时间赶赴险情现场,研究处置方案、主动汇报对接、设法筹集资金、实施应急处置,确保今年安全度汛。三是争项争资工作切实加强。通过积极跟进对接,该局上半年落实的项目有:小(2)型水库的除险加固;中小河流(白水江、镜明河)的治理;小农水试点县的建设;赛美水库灌区配套建设;重点涝区配套建设等,目前正在做好项目上马的前期工作。
一线完成各项中心工作。精准扶贫在一线开展。23名班子成员及股室干部与23户、57人贫困对象结成帮扶对子,拟投入项目扶贫资金30多万元,对3公里渠道进行清淤护坡,对2处抗旱机埠进行更新改造。综治信访在一线落实。加强综治民调在一线宣传,到一线组织民调问卷答题辅导,班子成员带头到三井头社区扎实开展入户大走访工作,每人确保走访对象10户以上,并广泛搜集、集中解决敏感问题。安全生产在一线管控,强化水利安全风险管控,加强生产一线的隐患排查与整改,坚决守住系统全年安全生产零事故的工作底线。
作风在一线转变
今年以来,县水务局以党建工作为总揽,一竿子到底,一盘棋统筹,内强素质、外树形象,狠抓干部队伍作风转变。一是一以贯之抓好党风廉政建设。认真落实两个“主体责任”,从严治党向基层水管单位延伸,严格执行“八项规定”,持续整治“四风问题”。针对水利工程建设、资金使用、项目运作、行业作风、选人用人等风险点抓早抓小,防微杜渐。今年,通过自查自纠共追缴同城接待款3992元,全额追缴节假日值班补助15950元,清退办公用房22间、590平米。二是加强整章建制坚持导向用人。制定出台了水务系统“七个严禁”,以铁的条律约束系统党员干部的一言一行。健全了财务、考勤、学习、绩效考核等各项制度,做到制度管人管事。同时,坚持导向用人,在系统上下大力弘扬“工匠”精神,建设“智慧水利”。年初对局机关和基层单位的部分岗位进行了有效调整,将一部分德才兼备的年青干部充实到了重要岗位。三是着力打造党建亮点支部。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度,在全系统开展“亮点支部”的评选活动,每月由机关党委列出基层党建任务清单,定期进行检查评比。(湘阴县水务局局长 周勇)