水资源紧缺、取水口受污污水处理成本增设……城市水价逐渐走高已经成为大势所趋，记者3月31日从南京市自来水总公司行风监督员座会上获悉，今年该公司将基本完成南京市居民抄表到户工程，为将来实施阶梯式水价打下基础。
贴钱也要推广“抄表到户”
南京市自来水总公司今年将基本完成全市“抄表到户”工程，为断提升户表改造出户率。据透露，眼下每办理一户抄表到户，用户交250元，实际成本却高达900元，自来水总公司要倒贴600多元，因此，自来水公司每年要安排3000万元资金用于抄表到户改造，而这笔资金并没有算在制水成本中。此外，由于南京的抄表到户用户从原先的6万多户猛增至60万户，管理服务工作量也成倍放大，如增加抄表员人手，同时，由于楼顶水臬取消，城市供水失去了水箱的自然调节，为了保证供水水的稳定就得为水厂增设“变频设备”，这部分投入也相当大。据了解，抄表到户工程是为将来实施阶梯式水价打好基础，阶梯式水价即把用水分成不同的档次，实行不同的价格，目的是体现节奖超罚。打个比方，洗菜、洗澡等基本生活用水和家庭泳池、浇花园等“奢侈”用水将不会采取相同的水费标准。而只有自来水抄表明细到每家每户，才可以根据每家每户的精确用水量来按“梯次”收费。
高民代表建议先涨商业水价
在具备实施阶梯式水价的条件之前，南京可以还经经过水价上调这一过程，水价的合理调整一方面可以弥补自来水公司的亏损，一方面也能够起到保护水资源的社会效益。据了解，由于企业等用水大户节水意识增强以及价格杠杆调控等因素，南京周边主要城市售水量大多呈下降趋势，但南京的自来水售水量在不断上升。据南京市自来水总公司总经理赵梦龙介绍，去年自来水总公司售水量达3.5亿吨，增长2.5%，最高日供水量达141万吨，创历史最高。去年自来水公司的产销差达18.28，在同类城市中也是名列前茅，这主要是因为南京城区50年以上的供水管网漏损、消防、绿化等用水也都算入其中。
自2003年南京市物价部门开过水价调整听证会后，水价至今沿未调整，省物价部门“三个月内禁止公用事业涨价”的规定又使南京水价调整继续搁置。据了解，南京目前的生活用水到户价为1.00元/吨，而常州、无锡为2.4元以上。目前南京市自来水平均水价为0.83 元/吨，而生产成本达到0.91元/号，每销售1吨水就亏8分钱。根据国家对供水企业的发展要求，2005年要达到保本微利净资产利润率达6%，而南京市自来水总公司去年亏损达2582元，其中新增电费、设备折旧等项就使得亏损比前年增加1000万元以上，不调整水价是很难做到保本微利的。
