核心提示： 据近日公布的全省2015年最严格水资源管理制度考核结果，各省辖市、直管县(市)得分均在合格线以上。实施最严格水资源管理制度三年来，在三条红线的严控下，河南省用水方式逐步从简单粗放向高效精细转变，掀起了一场用水方式的革命。
淇河水清树绿，犹如人在画中游。（记者 王天定 摄）
6月27日，由南水北调中线建管局宣传中心组织的“南水北调公民大讲堂”在焦作市18中举行，号召同学们节水护水，防范溺水风险。（许安强 摄）
依水而居，择水而憩，自古就是人类亲近自然的本性，也是我们不变的梦想。然而，不断下降的地下水位，干涸的家乡小河，以及夏季用水高峰时期停水的烦恼，迫使我们不得不重视水资源保护。
缺水程度有多重
新密市如今正在加紧建设连通南水北调干渠的引水工程，市区居民用上丹江水的日子已越来越近。根据去年签订的协议，今后新密将从平顶山购买丹江水用水指标，缓解全城水荒。
“水资源已成为新密经济社会发展的严重瓶颈，前年大旱时城区三分之一居民曾遭遇断水危机。”新密市水务局局长徐绍敏介绍，新密全市没有外来水源，主要依靠地下水。
新密是河南省严重缺水状况的一个缩影。
近年来，“水不够用了”成了省内许多地区越来越强烈的感受，数据更能说明问题：全省水资源总量不足全国的1.42%，人均水资源量不足全国平均水平的1/5，耕地亩均水资源量不足全国平均水平的1/4。
随着近年来经济社会的快速发展，水资源的刚性需求直线上升，许多城市、企业对扑面而来的缺水危机措手不及。
因为缺水，导致地下水超采现象日趋严重，全省超采区面积达4万多平方公里，引发一系列环境地质问题。
严重缺水的另一面，是用水方式的粗放，节水理念的淡薄。如作为第一用水大户的农业用水，用水量占全省总量的一半，但过去大水漫灌的现象比较常见。
“水少”状况日趋严重，“水浑”现象也不容忽视，减少污染，提升水质刻不容缓。
三条红线有多严
“水资源管理越来越严格精细了。”河南金马能源有限公司生产处处长王增光说。他提到一个细节，水利部门通过远程监控计量工具，对企业的用水情况时刻紧盯。
这是三条红线带来的变化。
2013年年底，按照国家统一部署，我省实施了最严格水资源管理制度，划出了三条红线控制指标：用水量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污。“三条红线”是水资源开发利用的一个底线。
“实施最严格水资源管理制度，让我省进入了以量定需、严格管控的用水新时期，对经济社会可持续发展、生态文明建设具有重要意义。”省水利厅水政处处长郭贵明指出。
考核内容包括最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，满分为100分，90分以上属优秀，60分以下为不及格。
考核分三级，国家考核我省，省考核省辖市、直管县(市)，省辖市再考核所辖县(市区)。如水资源开发利用量红线，国家确定河南2015年为260亿立方米，我省再将这一指标逐级分解至县(市区)，确立当地的红线指标。
根据我省的规定，拿到“不及格”分数的地区，将接受相应处罚。这一地区的政府部门，要提出限期整改措施，整改不到位的将依法依纪追究该地区有关责任人员责任。同时，考核结果将作为对各省辖市、省直管县(市)人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
实施考核制度三年来，获得优秀级别的省辖市、直管县(市)逐年增多，2015年达到10个，尚未出现考核不合格的地区。
诗意栖居有多远
最严格水资源管理制度实行三年，为我省带来一系列可喜变化。
在用水总量红线的倒逼下，各地对水资源使用“斤斤计较”，中原大地“水龙头”拧得更紧了。
三年来，全省用水总量均在控制红线之下。2015年全省用水总量为222.65亿立方米，比红线目标低37.35亿立方米，相当于少用了37座大型水库。
在用水效率红线的控制下，农业、工业等用水大户纷纷采取节水措施，走上循环利用的新路径，用水量少了，产生的效益更高了。
全省农田灌溉亩均用水量由2000年的191立方米下降到2015年的156立方米。三门峡陕州区农民秦巷庙告诉记者，果园过去一亩需水60立方米，而现在用上节水灌溉，一亩只需要20多立方米。
2015年，全省万元工业增加值用水量26.7立方米，比2010年(46.1立方米)下降40.7%。我省GDP连年增长，但这一数字却在连年下降。
更可喜的是，在水功能区限制纳污红线的控制下，中原大地上的河流水库水质日渐提升，淇河被称为华北地区唯一一条没有被污染的河流，丹江口水库长期稳定在Ⅱ类标准。生态环境改善步伐加快，诗意的居住成为可能。
目前，全省已织就一张对重点水功能区、入河排污口的严密监测网，还开展了碧水工程等一系列水污染防治专项行动。2015年全省水功能区水质达标率高于控制红线7.2个百分点。
按照最严格水资源管理的目标，到2020年，我省力争将用水总量控制在282.15亿立方米以内，用水效率进一步提高，水功能区水质达标率达75%以上。
保护水资源，中原依旧任重道远。
“水是生命之源、生产之要、生态之基，人类社会发展一刻也离不开水。只有严格‘三条红线’目标控制，爱水、惜水、护水，才能打造出人水和谐的美丽河南。”省水利厅厅长李柳身说。 来源：中国搜索
