“就是滚钉板，也要把三级管网滚下来！”在淮安区委扩大会议上，区委书记徐子佳对农村饮水安全和区域供水工作发出攻坚令。
志在必得“硬骨气”
三级管网和入户工程涉及千家万户，点多线长、面广量大，加之343个小水厂有待处置，牵涉到广大农村居民和小水厂经营者切身利益。面对重重困难，区委区政府从强化组织领导入手，狠抓自上而下的宣传发动，在元宵节召开的区域供水工程推进会上发出了“决战一年，拿下区域供水，实现城乡供水一体化”的动员令。
区委区政府成立区域供水工作领导小组，区委书记、区长任组长，区委副书记任常务副组长，四套班子6位分管领导任副组长，21个相关部门“一把手”为成员。
区委区政府出台《区域供水工作奖补意见》，在原预算基础上，又拿出一亿元对小水厂处置、三级管网和入户工程实施奖补。根据意见，各乡镇在规定时间内完成工程量三分之一的，可领取30%的奖补资金；规定时间完成并通过竣工验收的，再领取40%奖补资金；工程验收一年后没有质量问题的，再领取所剩的30%奖补资金。同时，根据工程完成时间，分别对相关人员进行奖励，有效激发了乡镇的工作热情。
强势推进“硬招数”
淮安区坚持先易后难、以点带面、递次推进的工作思路，在实践中摸索，在摸索中前行，创新手段，科学管理，强势推进区域供水工作。一张图表让任务具体化，一个网络让做法公开；一项措施让难题简单化；一套机制让推进常态化。
在乡镇自报村居推进批次和计划的基础上，制定《分批次推进计划表》，全区一张图实施、一张表推进。
建立“区域供水工作微信群”，区领导和各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利站长及监理等人员加入，及时将各地好的做法和推进情况在平台上发布。同时，上传管材接收、管道开挖、热熔焊接、试压验收等资料图片，营造“比学赶超，创先争优”的良好氛围。
为解决好小水厂处置这个大难题，按照“一个标准定价、一厂一策处置”的总体原则，专门制定《淮安区农村水厂回购关闭工作方案》，统一价格测算标准，统筹兼顾小水厂业主、乡村集体和广大群众利益。在处置过程中，各乡镇在坚持标准的基础上，因厂施策，一厂一策。通过让有资质的业主参与工程建设、有经验的业主参与工程质量监督等途径，既推进了工程建设，又有效化解了矛盾。
工程推进工作中，建立健全了日公布、周督查、月过堂的督查推进机制。每天下班前工程监理上报各施工点工程进度，办公室统计汇总后在微信群里公布。每周由区纪委、检察院、公安分局、督查办、软建办组成的专项督查组，对各乡镇工程推进情况进行巡回督查，形成书面通报，报区乡党政主要领导，会办解决问题，研究推进措施。
建设管理“硬支撑”
在宋集乡宋集村，居民谷士喜打开水龙头，清澈的自来水喷涌而出。宋集村的三级管网建好后，他家里的用水情况发生了的变化。“水变清了，水压变大了，水垢不见了，我们喝上了和城里一样高质量的自来水。”
淮安区坚持把质量安全作为赢得群众支持的根本前提，区水利部门从工程设计到施工推进，始终把安全质量牢牢抓在手中，达到方案最优、投资最省、布局最合理和施工最方便的目标。工程实施过程中，监理公司挑选80多名专业监理负责工程建设质量安全和进度控制。同时，每个村居都成立由老党员、老干部、老劳动模范、退休老教师和复转老军人组成的“五老帮办服务组”，并通过电视台滚动字幕播放“改水质量监督热线电话”，发动社会各界监督施工质量。
该区始终把资金到位作为工程顺利推进的根本保障，着力构建多元投入机制，千方百计解决资金难题。在财政保障和农民自筹的基础上，抓住省委省政府区域供水奖补政策向苏北地区倾斜的政策机遇，争取省市住建、水利等部门项目资金近2亿元。利用国家发改委、农业开发银行政策性支持的难得机遇，争取贴息贷款2.148亿元。依托水利融资平台，以水利工程项目向银行争取融资2.37亿元，有力保障了工程顺利推进。
截至目前，淮安区25个乡镇全面启动农村区域供水工程，已铺设二级管网90公里、三级管网5270公里，安装水表104352只，处置小水厂305座，完成投资2.2亿元，占总投资4.5亿元的49.3%，工程投资和进度均位居全市之首。 来源：人民网
