????北京是个严重缺水的大都市,水资源总量严重不足。全市人均占有量不足300立方米,远远低于国际公认1000立方米的缺水下限。目前,密云水库蓄水仅为6.6亿立方米,官厅水库蓄水1.7亿立方米,比1999年初分别减少了22亿立方米和3.7亿立方米;平原地区地下水平均埋深20.3米,比1998年同期下降了6.4米,储量减少了32亿立方米。
????毕小刚说,全面建设节水型社会是应对当前水资源供需矛盾、缓解当前严峻的缺水形势的最有效措施。他认为,实现“新北京、新奥运”的战略目标,必须强化市民的水资源忧患意识和节约意识,必须切实加大节约用水、合理用水的力度,统筹解决好人民群众的生活、生产和生态用水。
????根据“统筹城乡水安全,统筹经济社会水需求,统筹人与自然和谐,实现循环水务,为首都经济社会可持续发展提供水资源保障”的北京市建设节水型社会总体工作思路,北京市将分三个阶段建设节水型社会:第一阶段为起步阶段,目标是到2005年,应对水资源短缺,确保供水安全;第二阶段为成型阶段,目标是到2008年,为“新北京、新奥运”提供水资源保证;第三阶段为建成阶段,目标是到2010,基本建成节水型社会,实现北京水资源供需平衡。
????毕小刚说,围绕建设节水型社会的目标,北京市广泛开展了节约用水活动,提高全社会水的忧患意识和节水意识。主要做法是:在新建、改建和扩建建设项目中,强制推行节水器具和中水设施及雨水利用措施;全面推广普及节水器具;发布“节水型器具目录”和“淘汰用水器具目录”;制定用水器具市场准入管理办法,限制非节水型器具的生产和销售;推广使用智能型磁卡式水表,为实施阶梯式水价创造条件。
????同时,北京市加强了对农业灌溉用水的管理,将彻底改变农业用水粗放管理,实现计量管理、定额供水、超额收费。目前,北京农业年用水量15.6亿立方米,占全市用水量的45.2%。北京市将在大力推广实施农业节水灌溉、扩大滴灌、完善计量手段的基础上,年内完成核定农业用水定额,并适当征收农业生产用水水资源费。目前,全市33000眼农业用井已有95%装表计量。
????此外,北京市还进一步优化配置水资源,一方面,合理开发、利用地表水和地下水,实现联合调度,优化配置,优水优用,重复利用;另一方面,对工业、农业、园林绿化、环境用水等加大雨水和再生水使用力度。
????毕小刚说,北京市将采取宏观调控、市场引导、公众参与的管理体制,并综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,全面建设节水型社会,实现水资源的可持续利用。(完)