“推进水务重要领域和关键环节的改革攻坚,能使水务发展更加充满活力、富有效率,让水务改革发展成果更多更公平惠及全市人民。”贵阳市水务管理局副局长黄亚平说。
“十三五”期间,我省明确加快推进水务一体化改革发展,围绕做大公益性水利、做强经营性水务,积极探索水务投资、建设、运营、管理的有效模式,加快形成给排水一体化管理、投融资一体化管理、水价一体化管理和水务行政管理体系一体化,促进水资源优化配置和良性循环。
2014年11月,贵阳市水务管理局挂牌成立,结束了水利、城管、住建等部门“多龙管水”的局面。
“针对省委、省政府提出的更高要求,我们必须进一步加强水务一体化改革,统筹考虑和系统安排水问题的应对方略,全面提升贵阳市水治理体系和治理能力现代化水平。”黄亚平说。
在加快水行政管理职能转变方面,贵阳市将加强简政放权,深化水行政审批制度改革,并通过引入竞争机制、推动水务公共服务承接主体和提供方式多元化、培育水务公共服务市场等方式完善市场化机制。
在推进水资源管理体制改革方面,贵阳市将落实最严格水资源管理考核制度,进一步完善涉水全过程管理,开展水资源使用权确权登记和水权交易试点,并建立反映水资源稀缺程度和供水成本的水利工程供水价格机制等。
在推进水生态文明建设方面,贵阳市将完善水生态环境保护管理机制,建立严格的河湖管理与保护制度,并进一步加强水土流失防治,推进地下水保护。
在深化水利工程建管体制改革方面,贵阳市将完善水利工程建设项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,加强市级水利工程质量与安全监督管理机构和能力建设,进一步健全水利工程运行维护经费保障机制。
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在黄亚平看来,推进水务一体化改革的主要目标是立足于水务公益性、基础性、战略性特点,充分发挥政府和市场两手力量,构建有利于增强水务保障能力、提升水务社会管理水平、加快水生态文明建设的科学完善的水务制度体系。我市将争取到2020年,在水务改革重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,水务综合管理机制初步建成,各类经济政策和市场化机制不断完善,水务管理行业能力有效提升,建立具有贵阳特色的“体制高效、机制健全、管理现代”的水务一体化管理体系。 来源:贵阳日报