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水价上涨将蕴藏7000亿商机

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2004-07-05  来源:东方早报  浏览次数:580
????中国经济的快速增长,使能源的需求空前高涨,煤炭、石油、电力、水等几乎所有能源都全线告急,水则是维持国计民生的“重中之重”,而目前中国正面临着严重的水荒威胁。据悉,中国的672个城市中有400多个城市缺水,其中100多个城市严重缺水,工业生产每年因缺水而损失242亿美元。
????为节约水资源,各地水利局不得不全面上调水价,而中国的百姓将不再享受长达半个世纪的廉价水,“水价潜在的上涨空间将意味着巨大的商机。”首都社会经济发展研究所研究员辛晓对中国的水务市场充满信心。
???? 水价仍有上涨空间
????目前,国内居民交纳的水费,由供水费和排水费两部分组成,排水费也叫污水处理费,是居民为治理生活污水交纳的费用。
????但由于水务产业事关国计民生,多年来一直按照政府建、政府管、政府负责运营的模式发展,水务企业90%左右为国营企业,享受财政补贴,政府几乎把水务产业当成公益事业来做,忽视了其供水价格应该反映供水成本,结果造成社会供水价格严重低于成本。
???? 比如,我国35个大中城市居民生活用水价格(不含污水处理费)已由1988年的每立方米0.14元调整到每立方米1.26元,年均上涨16.4%,但大部分城市供水价格只维持在保本水平。
????另外,中国经济的快速发展,对包括石油、煤炭、电力、水等的需求迅猛上升,而中国国内的水资源缺乏、污染严重;据统计,我国年缺水总量约为300~400亿立方米,如北京人均水量仅为全国的1/8,世界的1/30,水资源短缺已经成为制约我国、尤其是北方地区经济发展的严重障碍。
????“上调水价就是使水价正常反映制水成本的提高,而水资源的供需矛盾也是水价上涨的重要因素。”辛晓认为,“按目前中国水资源的紧张状况,进一步上调水价的可能性还是很大的。”
????实际上,2004年6月3日,北京市发展和改革委员会召开了水价调整听证会,指出,北京市综合水价由每立方米4.01元调整为5.14元,居民用水水价中的水资源费上调0.5元,污水处理费上调0.3元。在此听证会之前,天津、南京、上海、武汉、银川等城市也都有水价上调的消息传出。
????北京市发改委国民经济综合处处长王景山表示,不排除水价的继续上涨。他认为,价格虽然不是万能的,但价格杠杆是目前解决北京市水资源紧缺的最有效手段。
????中国水利水电科学研究院水资源所博士沈大军认为,水价如果要上调有其合理性,应根据水资源紧张程度、居民承受能力而定。
????涨价蕴藏7000亿商机
????水务产业包括城市供水和污水处理两块,属于缺乏竞争的自然垄断行业,水务企业普遍低效率、高成本,而国内的污水处理才刚刚起步;按国家要求,到2005年我国污水处理率须达到45%,到2010年必须达到50%,而目前我国的污水处理能力只有29%。
????另一方面,中国水务一直面临资金短缺、技术落后等瓶颈,供水紧张及废水污染环境等问题困扰着许多城市。
????“越是不完备的市场,它所蕴涵的机遇越多。”学经济出身的辛晓对中国的水务前景理解颇深。
????实际上,按照“十五计划”(2001-2005)要求,我国的供水产值应由目前的600亿元增至2005年的2000亿美元。研究表明中国的水工业将在相当长的一段时期持续保持15%的年增长率;目前中国城镇的日供水能力是2.1亿吨,到2005年,日供水量需要提高4千万吨。专家估算,到2005年中国的水务投资将需要1万亿元,但政府投入仅2000至3000亿元,其余7000亿资金只能靠外商投资、银行贷款或其他资本渠道获得,水务产业的发展空间非常大。
????不仅市场潜力巨大,1999年国家统计局公布的数据也让人耳热心跳:外资在中国最有利可图的产业是自来水厂,其利润和成本的比率为24.48%,是所有外商投资产业项目中最高的。
???? 而直饮水方面,按照目前的市价,一吨直饮水的价格为300元左右/吨。在一些水资源比较丰富的地区,各种资本已经开始抢占当地的水资源,这将会为未来的水战埋下伏笔。
????实际上,看好中国水务市场的还有实力雄厚的外资。目前,全球最大的三家水务公司威望迪集团、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务公司都已大规模进入中国市场;其中,威望迪旗下的水务管理子公司威望迪水务已在中国投资了11个水务项目,约4.8亿美元;而美国的ITT工业公司2003年在中国水市场的销售额激增了55%,其中国区主管MarkSteele乐观地预计,今年他们将实现类似的增幅,到2006年在中国的业务年利润将达5亿美元。
????“而这次水价的上涨,将促使更多投资涌向水利基础设施项目。”水利部水资源司司长吴季松表示。
????按照业内的说法,目前水务市场的利润率超过12%,还有乐观者认为,如果障碍小一些,利润率将高达25%,水价进一步上涨之后,利润空间会有所释放。
????但庞大的市场前景,却让国内水务企业望尘莫及,“水务市场进入门槛较高,比如一个小型自来水厂就需要上百亿的资产,资金沉淀非常大,投资回报期又长,在30-50年左右,一般的企业都没有这样的资金实力。”沈大军说,但他也承认,水务产业系传统行业,风险不大,从长期看,发展前景是可观的。而且如果民营资本能介入的话,对水务市场的多元化竞争是个利好。
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