????副省长顾朝曦提出，没有别的路可走，只有横下一条心，把高原明珠保护好。要注重实效，确保阶段性目标如期实现。滇池不堪入湖污染重负，呈贡新区的环保截污治理一定要抓在前面，牢固树立环境优先、生态立省意识，打一场人民战争，唤起全民环保意识，完善政策、强化管理，解决污染占便宜、环保不实惠的现状，不能让做得好的企业有额外付出。可借鉴洱海治理保护措施，中西结合、标本结合、远近相继、实用为先，多项工作并举，把清污作为最后一道防线。同时强调科技支撑作用，花小钱办大事，少花钱多办事，一举多得，化不利为有利，把滇池治理做成凝聚全省人民向心力的工程。
????谁治污谁得利
????省政府副秘书长车志敏谈到，滇池治理，治污就是治湖，水污染治理要与滇池治理同规划、同发展，城市发展与生态用水矛盾的焦点在“水”。要采取针对性措施，增加水资源要有近中远期方案，近期加大清水海、掌鸠河、滇中调水力度，中期牛栏江引水、金沙江引水同步考虑。在新昆明进程中，要把建立节水型生态城市作为首要目标，采取多层次、多方式、多措施，让清洁水进滇池。要解决管理体制各自为阵、职责不清的问题，加强统一领导，明确部门职责，强化相互协调，实现综合规划、管理和执法。确定治理工程的重点：截污为主，引水为先，依河治水，将入湖河道作为治污的主战场，环湖设防，恢复景观水，增加百姓信心。在资金方面，政府主导、市场运作、企业参与、社会援助，谁治污谁得利，建立滇池保护基金，把治污项目做成赢利项目。
????强化治理计划
????省发改委主任和段琪认为，滇池治理从宏观视点看，资源环境承载力超负荷应该引起高度重视。水资源危机突出表现在四个字：水脏、水少，需要通过截污治污、节水增水来解困。“十一五”项目实施也应围绕这个目的。从中观视点看，雨水资源利用、外流域调水是加快推进滇池治理的必然选择。目前仅仅停留在雨污分流，而要截雨用雨。从微观视点看，希望每年的年度计划滇池治理项目都能圆满、超额开工。
????省国土资源厅厅长张耀武建议，盘活土地资产、扩大投资渠道。省农业厅厅长段兴祥认为，应理顺管理体制和机制，重点在控污、清污、截污上下功夫。省水利厅厅长谢承彧谈到，把节水减排作为滇池治理的首要工程，抓紧环境水的补给工程，尽快开展牛栏江调水。滇池治理6大抓手
????市委副书记、代理市长张祖林昨天在省政府滇池治理调研座谈会上说，昆明将把滇池水污染防治工作作为生态环境标志性工程，重点围绕环湖截污、环湖生态、入湖河道治理、底泥疏浚、水源地保护、外流域引水六大工程，推进滇池治理。 ????环湖截污
????目标按雨污分流、片区截污、干渠截污三个层次，点、线、面结合，进一步完善污水收集系统。“十一五”期间，一是以清污分流为重点，强化城市排水管网建设，基本形成完善的排水主干系统；二是加大城市污水处理力度，加快污水厂改扩建步伐，并配套脱氮除磷工艺，达到一级A排放标准；三是加快环湖公路建设，以环湖公路建设为载体，实施环湖截污，重点做好北岸截污及东岸截污，开展南岸截污前期工作。实现流域内新增污水处理能力47.5万立方米/日，城市污水处理率达到80%。严格落实新建、改建、扩建项目与配套节水设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，利用价格杠杆调动积极性，鼓励使用再生水。
????措施加快推进滇池北岸水环境综合治理工程。近期将启动庄房村泵站、官宝路（广福路至第六污水处理厂）污水干管等新建项目。8月底开工建设第七污水处理厂和第三污水处理厂改扩建工程，对滇池东岸呈贡新区，按分流制的排水体制规划建设，年内开工建设洛龙河截污干管工程，启动洛龙河和捞鱼河污水处理厂一期工程。在已开工的环湖东路建设中，统筹考虑、同步实施截污干管工程。
????环湖生态
????目标至“十一五”末，计划投资8亿多元，开展退塘、退田、退房，还湖、还湿地、还林和生态湿地建设，建设环湖湿地1.64万亩。在流域内水土流失严重区域实施水土流失综合整治，新增造林面积2万亩，治理水土流失面积100平方公里。
????措施按照先关闭后处理的原则，全部关闭滇池面山的砖瓦厂、采石场、采沙场、取土点。年内在沿湖四县区拆除防浪堤8.4公里，建设湖滨湿地2800余亩。结合滇池生态湿地建设，加快招商引资步伐，推进草海北部片区开发建设项目的实施。目前，该片区征地拆迁前期工作已基本就绪。
????入湖河道治理
????目标“十一五”期间，完成14条主要河道截污及水环境治理，整治河段72.4公里，使整治河段污水进管、清水下河，减少入湖污染物总量。
????措施今年完成盘龙江中段、乌龙河、船房河综合整治，全线启动盘龙江综合整治工程，启动金汁河、玉带河—篆塘河、洛龙河等河道治理，明年启动西坝河、老运粮河、新运粮河、海河等4条入湖河道治理。 ????底泥疏浚
????目标“十一五”期间，进一步查清外海底泥的现状，制定底泥疏浚规划，在滇池外海底泥淤积严重的入湖河口及重点区域8.9平方公里内开展污染底泥疏浚的准备工作。
????措施结合滇池截污治污、生态修复等措施，今年启动滇池污染底泥疏浚及处置二期工程，对草海南部及盘龙江、大清河河口等重点水域的污染底泥进行疏挖。
????水源地保护
????目标依法划定饮用水水源地保护区，编制保护规划；以对水源区群众生产生活的反哺机制为政策导向，调整饮用水水源地种植结构，发展生态农业，推广农村能源替代与节能，减少农村面源污染；结合实施生态修复工程，切实保护和恢复水源地生态环境。到2010年，主要集中式饮用水源地水质达标率达到97%。
????措施今年主要突出松华坝水源保护，开展冷水河、牧羊河主要污染物减污示范工程和松华坝水库自动监测站的实施准备工作。
????外流域引水
????目标“十一五”期间，继续完善掌鸠河引水工程，开展滇池周边外流域引水工程前期工作。
????措施抓紧前期准备，年内开工实施清水海引水一期工程。治污遭遇6大瓶颈
????多年来，滇池治理走过了一条艰辛、曲折的道路。记者从市政府获悉，目前滇池治理还存在六大困难和问题——
????1、科学性、系统性不够
????由于滇池治理工作基础性研究薄弱，对湖泊自然规律和流域经济社会发展规律认识不深，编制的治理规划缺乏科学性和系统性，操作性不强，致使滇池“九五”、“十五”治理目标都没有全部实现。对一些具体项目的规划设计，由于缺乏科学的预见，项目建成运行后，不能满足实际需要。
????2、污水收集处理设施不完善
????由于现有污水管网不配套，覆盖率低，大量片区仍然存在雨污混流、错接漏接现象，支次干管和“毛细血管”大量欠缺，旱季污水收集率仅为63.8%，雨季因为雨污混流收集率更低。目前城市污水产生量每天约75万吨，而2006年平均每天处理水量仅为47.9万吨，污水处理能力不足。同时，污水厂尾水排放虽满足一级B标的要求，但处理深度不够，节水与再生水利用潜力未充分发挥，大量污水处理厂出水的水质没有得到根本的扭转。
????3、滇池生态状况脆弱
????由于滇池的老龄化和人为因素，湖滨生态湿地基本消失，湖泊生态系统遭到破坏，自净能力减弱。要恢复滇池生态湿地，构筑良好的湖滨生态区，恢复滇池的生态系统，但占地多，补偿费用高，实施难度较大。
????4、滇池流域水资源短缺
????滇池流域属贫水地区，周边无充足的洁净水调入滇池，滇池主要靠径流水、生产生活污水、农田回归水的重复利用得以维持水量平衡，流域需水量远远超过水资源量，生态环境用水不足，加大了滇池治理难度。
????5、缺乏资金来源和融资机制
????滇池治理投资渠道单一，资金筹措困难，在动员社会资源参与滇池治理、拓宽融资渠道、多元化筹集治理资金等方面办法不多、效果不明显，争取国家资金支持不够。
????6、边治理、边污染
????部分单位和市民保护滇池的环保意识、法律意识不强，乱扔、乱放垃圾和工业、企业、服务业乱排污水、偷排废水等边治理、边污染的现象仍未杜绝，开山采石、侵占水面等违法行为依然存在。目前流域内监管力量未能有效整合，监管能力不足。
