本报采集
“3·15”特别报道
消费无处不在，也许您关心买车买房、美食娱乐……您关心过小区二次供水吗？与居民生活息息相关的二次供水方式以及水箱、水池位置、管理措施等，很少能进入关注视野，成为人们鲜知的领域。您知道小区内是否有二次供水设施？位置在哪？平时的卫生情况如何？多久清洗一次？谁清洗的？清洗人员有健康证吗？带着这些问题，记者近日进行了走访。
大多业主不知也不关心小区二次供水设备在何处
“咦，二次供水水池到底是在顶楼还是在地下呢？我还真不清楚。”记者随机采访了住在市区麦地、河南岸、下埔、南坛、东平、江北等不同小区的10位居民，其中有5人不清楚小区是否采用二次供水设施，9人不知道二次供水设备具体在哪里，只有1位市民曾主动向物业管理处打听过二次供水水池的事情。
有的居民在小区住了十多年，从未去打听过二次供水水池，对二次供水的卫生安全意识淡薄。很少人会主动提出查看自家小区的二次供水设施，监督物业公司定期清洗、消毒。这是为什么呢？
“我去咨询过物管，要求带我去看看二次供水设施的位置，对方以太忙、为了安全管理起见等理由拒绝了。”市民李小姐住在市区东湖西路附近一小区，之前在网上看到二次供水水池脏乱现象的报道后，她主动来物管咨询。物管说，像李小姐这样提出看二次供水设施的业主不多，但也不能来一个就去看一次，平时他们会做好清洗工作，一年公布两次水质检测报告。
市民钟先生说，小区几千号人在使用自来水，相关责任人也不敢疏忽。但物管对二次供水方式宣传不到位、也不主动公布二次供水区相关情况。
二次供水卫生情况如何毫不知情
一个住在高层楼房小区的居民，连本小区二次供水的基本方式及水箱水池位置都不了解，怎么能够在日常生活中发现二次供水中存在的问题呢？
2013年发生在市区东平金沙俊园小区内的二次供水问题令人记忆犹新。当时该小区内不少居民出现呕吐、腹痛、腹泻症状。市水务部门、卫生部门经过现场调查、水质检测后认定原因：是其中两栋楼房二次供水的地下水池溢流管，接入雨污水合流井、溢流管止回阀失效导致雨天污水倒灌，造成饮用水被污染。
“小区清洗二次供水水池前会在大厅内张贴一张通知，告知将停水。但具体是一年洗几次，有没有按照要求做到每季度不少于1次的水质检测，那就不清楚了。”住在市区江北的郭女士说。采访中，不少居民反映，小区物管对二次供水的情况略显被动，有的是在居民过问下被动清洗，有的是在监督部门抽查下才去清洗。可日常维护情况如何？具体由谁清洗？清洗过程中使用的清洗剂是否健康安全？清洗水池的脏水是否全排干净？清洗人员是否有健康证？清洗时允许业主代表旁观监督吗……这些关乎业主健康的细节都非常含糊。
有的小区对清洗后检测的结果公示在小区比较醒目的位置，如一楼大厅、电梯内外。有的小区却将结果张贴在物业管理处内，如果业主不去物业管理处、不主动提出查看，几乎是几年都不知情。
我市规定
清洗二次供水水池每半年不少于1次
2014年3月，我市在2012年出台的《惠州市城镇生活饮用水二次供水管理办法》的基础上，又出台《惠州市城镇生活饮用水二次供水管理实施细则》，要求二次供水设施管理维护单位在对二次供水设施进行日常管理时，根据二次供水水质情况定期组织对水池（箱）进行清洗消毒，每半年不得少于1次。每次清洗消毒后，还应委托具有水质检测资质的单位进行水质检测。除此之外，定期的水质检测每季度不得少于1次（含清洗消毒后的水质检测）。
卫生部门
物管应主动公开信息邀请业主监督以消除疑虑
市卫生监督所基层卫生监督科相关负责人介绍，按照《公共卫生管理条例实施细则》，小区物管部门应该告知住户具体的二次供水清洗时间、负责清洗的公司，清洗后需要请有资质的专业机构对水质进行检测，并在醒目位置如实公示检测结果。
可是，为什么那些按期清洗和检测的小区，居民仍然对二次供水设施卫生状况不放心呢？该负责人认为，这可能涉及到具体操作环节不公开、不透明。“可以邀请业主参观，消除业主疑虑。”他说，如果物管企业主动提前公开介绍清洗单位的相关情况，在对二次供水水箱水池实施清理时，能够邀请部分业主代表参与监督，让业主代表亲眼看看二次供水水箱水池内是否清洁，居民对二次供水设施的疑惑自然会减轻或消除。“在我们日常监督中，了解到少部分小区在清洗水池时，是有业主代表参观的。”该负责人说。
据介绍，我市已经放开二次供水清洗机构的市场竞争机制，但目前备案的清洗机构仍然只有市供水有限公司下属清洁公司——— 东江给排水劳动服务公司一家。日常监管中，依然有不少小区没有聘请有资质的清洗单位清洗，而是由自己的水电工或保洁员清洗，且清洗次数、送检次数都达不到要求。
律师建议
业委会与物管部门达成协议进行监督
广东商盾律师事务所孙莉律师提醒，对于二次供水安全问题，既涉及商品房买卖合同、供水合同关系，又涉及生活饮用水的卫生监督、传染病的防治，还涉及小区物业管理的领域。虽然国家、地方政府等都出台了有关的管理办法，但业主（真正的消费者）如何更好地参与监督二次供水水质的安全、清洁工作，尚没有具体的法律依据。
建议广大业主（消费者）在购房之初，充分了解自己所购物业、小区内的生活供水系统情况。如果所购物业的供水属于二次供水，最好由业主大会通过决议，由业委会与物业管理部门达成一个协议，来规范小区二次供水的相关问题，约定好诸如水质要求、清洁要求、监督机构、应急预案、违约责任等相关条款。由业主委员会或者业主监事会等机构形成有力的监督力量，保证自己的健康之源用得放心、喝得安心。如果没有成立业委会，广大业主也可以做一个有心人，主动监督、敦促物业管理部门，按照相关规定及时做好供水系统的清洁、维护工作，使生活用水能够达到相关水质标准、卫生标准，并符合相关的技术规范，让大家都能够饮用到放心水，安居乐业。
本组文字 本报记者李芳娟
