水利部部长陈雷表示,水利是支撑“四化同步”发展的基础性工程、直接拉动经济增长的支柱性工程,要以加快重大水利工程建设为契机,进一步完善现代水利设施体系。
据了解,2014年我国水利建设投资达到4881亿元,其中中央投资1627亿元,分别较上年增长11%、15.6%,社会资本不断投入重大水利工程建设,金融机构加大支持力度。
陈雷表示,下一步,要健全水利投入稳定增长机制。落实好中央加大水利投入的一揽子政策,保障公共财政投入的稳步增长。敞开大门鼓励社会资本投资水利,大力推行PPP以及BOT、TOT等项目融资和经营模式,通过投资补助、价格机制、税费优惠等政策措施,解决社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。加强与金融机构战略合作,推动地方政府和水利建设企业开展债券融资。
深化水利工程建设和管理体制改革。在完善水利工程建设项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的同时,要因地制宜推行水利工程项目法人招标、代建制、设计施工总承包等模式。加快建立水利建设市场诚信红黑名单制度,着力清除市场壁垒、地方保护和不正当竞争。探索财政资金购买水利公共服务,推行水利工程专业化物业化社会化管理。