早在2007年，济南就已根据省政府相关要求，制定出《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》，至今一直按此要求实施。“这一办法主要确定了该费用征收主体是市市政公用局，征收范围是全市城区范围内所有用水户，同时确定了‘收支两条线’的原则。”市政公用部门相关工作人员介绍，用水户将污水处理费缴到银行，再由银行通过自动分离系统将这部分费用分流到财政专用账户，实现专款专用，专门用来对城市污水处理设施进行运行、维护和管理等。据了解，济南目前每年征收的污水处理费基本稳定在1.5亿元左右，但仍不能完全满足相关设施的运行和管理成本投入。
今年2月，省住建厅发布信息，鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营。据了解，目前济南的水质净化一至四厂，及高新区水质净化厂，均是采用政府购买服务的方式运作。
“引入社会资本有利于解决政府投资不足的问题;借助企业的高水平管理模式，能促使政府管理水平提高;同时，还可能帮助政府职能更好地向服务型转变。”相关人士同时坦言，将社会资本引进来，与政府利益均担，也要看清可能给政府带来的更大风险。“如果要采取这一模式，必须先进行详细全面的风险论证和评估。”
