????3月22日“世界水日”过后还不到10天，本市就发生了一起严重浪费水资源的事件。
????“邻近铁路上海站南广场的一个消火栓‘水星四射’，周围道路水漫金山。”昨天上午，路过该地的李先生致电晨报热线，反映这一情况。记者了解到，据自来水部门的不完全统计，自今年2月1日以来，本市有209只消火栓因有人偷盗而遭到不同程度的损坏，平均每天至少有3只消火栓惨遭偷水者的毒手。
????自来水白流了2小时
????昨天上午8时20分，记者赶到梅园路、共和路口的事发现场时，消火栓正朝四周喷水，水柱有半米高。自来水部门的抢修人员已将道路周围多个窨井盖打开，梅园路的路面积水状况基本得到了缓解。
????据附近一名摊主介绍，早晨6时45分她就发现路面上的积水超过了鞋面，自行车没法在非机动车道上通行，只能在人行道上通行。对于自来水白白流失，这名摊主异常惋惜：“早晨来的时候，路面的积水已积了5厘米深，7米宽的马路要达到此程度，消火栓至少已喷了半个多小时。如不是自来水公司的抢修人员及时赶到，路边的太平洋百货店恐怕就难保了。”
????7时25分，110接到报告后赶到事发现场，自来水部门的工作人员随后也投入了抢修。8时35分，抢修人员将消火栓的阀门关闭，路面积水才基本消退。
????现场一名工人指着破损的消火栓盖告诉记者：“消火栓的表面没有撞击的痕迹，盖子也是被拧下来的，可以基本排除交通事故意外的可能。消火栓突然大量喷水，极可能是有人在清晨偷水时将阀门弄坏了，随后逃离了事发现场，使自来水白白流了几小时。”
????偷盗行径五花八门
????据自来水部门的工作人员介绍，按相关规定，除了消防车外，任何单位和个人要动用消火栓内的自来水都须经过自来水公司的同意，目前上海私自动用消火栓内自来水的情况主要集中在一些人流量较少的马路，时间大多在凌晨，偷盗自来水者的手法更是五花八门。
????在城郊某些集贸市场，一些卖活禽的摊主经常擅自拆下消火栓上的阀门，用完水后也不拧紧。消火栓经过这样折腾，阀门的螺纹通常会“滑牙”，最终导致大量喷水。
????不少工地常在夜间，用长皮管将路边消火栓内的自来水引到搅拌机旁，混凝土搅拌和工人的用水就“免单”了。到了夏天，有些工地的工人用它来洗澡。有些规模较大的工程，占用了马路上不止1只消火栓。
????路边清洗车辆的摊点不少，部分摊主在消火栓上接一根皮管，借着消火栓内自来水的巨大压力将车体冲洗干净。此种无本买卖，乐了摊主，却使自来水公司欲哭无泪。更令自来水公司无奈的是，个别开在居民小区的浴室竟也将管子接到了消火栓上。
????主管部门有些无奈
????一个管道口径为150毫米的消火栓喷水1小时损失的水量约80吨，可供1个三口之家用半年。自来水部门对盗水现象非常无奈，上海市北自来水公司总经理办公室的工作人员称，消火栓不能用特殊装置锁死，且点多、面广，几乎有马路的地方都有消火栓，而自来水部门的人手有限，只能在每个区安排10多名巡查人员，不可能24小时盯着偷水的人。
????今年3月23日晚11时16分，轨道交通三号线汶水东路站附近，两个消火栓的盖子同时被莫名打开，喷出的水柱超过2层楼高，周围道路大面积积水，交通受到一定影响。经过抢修，至零时52分才将阀门关闭。
????据了解，自来水公司接到故障报修后，一般会在半小时内到事发现场。令他们头疼的是，消火栓在夜间遭到破坏后，盗窃自来水者不可能报修，常常要到清晨有行人路过，才会有人报修，此时几百吨水早白白流走了。
????盗水加剧用水紧张
????为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾，1993年1月18日，联合国决定从1993年开始，将每年的3月22日定为“世界水日”。
????中国是一个水资源缺乏的国家，人均占有水资源只是世界人均占有水资源的四分之一。上海虽然水源丰沛，过境水的水量大，但由于太湖流域地区工业经济和畜牧业的发展，黄浦江上游水质仍有待提高，且上海属水质型缺水城市，水资源随着新一轮建设发展已显得偏紧。
????据有关专家介绍，上海每年都要投入大量资金用以改善水质。消火栓自来水的流失虽占总供水的比例很小，但由于个别人和个别单位擅自盗用，导致大量自来水流失，造成了较大的经济损失。如果此种状况不能得到遏制，也可能对水供应产生一定影响。
????该受行政或刑事处罚
????上海申达律师事务所合伙人周知明律师认为，偷盗消火栓内的自来水属于普通盗窃行为，根据刑法在上海实施的具体规定，如盗窃金额低于2000元，尚未达到上海盗窃罪起刑金额的，可依据《上海市治安管理条例》给予拘留、罚款等行政处罚；如一次盗水2000元（含）以上或多次盗水，将面临3年以下刑事处罚，偷盗自来水特别巨大者，最多可被判处无期徒刑。
????按照司法程序，对自来水偷盗者的处罚决定须由司法机关作出。眼下，市民感觉对偷水者还缺乏有效的惩处，主要是因为消火栓的偷水量难统计，给罪行的认定带来了很大困难。
????偷盗者实施偷盗自来水的过程中，可能会使消火栓破裂致使自来水漫溢，从而使周边居民家庭造成财产损失。这些居民可通过民事诉讼的方式，维护自己的权利，要求偷盗者给予全额赔偿。
????《新闻晨报》
