原标题：供水新格局:"26213"
利用南水北调京石段工程退水，丰台晓月湖重现碧波荡漾美景。市南水北调办供图
水格局·蓄水
长江水补给密云水库
江水进京，目前的终点是颐和园团城湖。但随着一项配套工程的实施，将有一部分江水北流100多公里，汇入密云水库。
好不容易盼来了长江水，直接供应水厂不得了，干嘛还要往密云水库里引？在外行人看来，这似乎多此一举。
“密云水库的蓄水量直接关系到首都供水安全，”市水务局相关负责人解释，为密云水库补水实际上是为各水厂的双水源供应“打伏笔”。
多年来，密云水库一直是首都人民的“生命之水”，但却面临着来水严重不足的困境。水库的设计库容是43亿立方米，但目前蓄水量仅10亿立方米，无法满足全市2000多万人的饮用水需求。
“南水北调中线工程通水后，每年向北京输送10.5亿方清水，在供应城市生活用水有富余的情况下，就可以向密云水库反向输水。”市水务局相关负责人介绍，有了江水补给，密云水库运行水位将由现在的136米上升到150米左右，水库库容也有望在三年内回升至20亿立方米。
蓄积好密云水库这一大盆水，使本市供水形成“26213”新格局，即“两大动脉、六大水厂、两个枢纽、一条环路、三大应急水源地”。其中“一环”是沿着北五环、东五环、南五环及西四环形成的输水环路。这条环路一头连接南水北调中线总干渠，一头连接密云水库至第九水厂的输水干线，位于环路上的水厂都具有双水源。
双水源联合调度，城市供水保证率将由75%提高到95%以上。而当南水北调中线总干渠发生事故时，或者要维修时，借助环路供水方案，水厂的供水水源会切换为密云水库或地下水，这样“三水联调”，供水风险将大大减小。
水格局·涵养
应急水源地休养生息
南水北调通水后，多年超采的应急水源地也将得到一定补给。
自1999年以来，本市已连续15年干旱，只能超采地下水维持水量供应。“十几年来，北京地下水位平均每年下降1米左右，而每下降一米，储量就会减少5亿立方米。”北京市水务局副局长、新闻发言人刘斌介绍，北京地下已形成约1000平方公里的地下水降落漏斗区，漏斗中心位于朝阳区的黄港、长店至顺义的米各庄一带。
而怀柔、平谷、昌平等地的应急水源地，从开采初期的地下水埋深10米，已下降到目前的40多米，取水能力衰减一半以上。
“应急水源地按照设计方案是运行两年，涵养三年，但实际上自建成后就连年开采。”市南水北调办主任孙国升表示，长江水进京后，应急水源地将休养生息。
不仅是应急水源地，城镇自备井也将逐步关停。据市水务局统计，2011年，全市共有城镇自备井13000眼，其中城六区有6550眼。目前，市水务局已经着手在市区开展置换工作。
北京在历史上并不缺水。它三面环山，一面向海，盈盈一湾间，永定河、潮白河等河流的前身冲出山谷形成了肥沃的冲积扇平原。但如今，北京的河流大都是干涸的。
江水进京，给干枯的河流也带来了重生机遇。市水务局有关负责人表示，江水和再生水联合调度，有望恢复和扩大水面1万公顷。
早在2008年南水北调京石段通水，生态效益已经显现。丰台晓月湖因来水补给，恢复了著名的“卢沟晓月”美景；2013年丰台举办园博会，园博湖中的来水同样来自南水北调工程先期调水。
不过，孙国升强调，来水首先得满足人们的饮用水需求，遇到丰水年，来水较多，有富余才会往河湖里放水。另外他表示，放水的前提是治污，“河道治污不到位的，一滴水都不给。”
水格局·开源
5种方案增外调水源
有了江水接济，北京是否就告别了水危机？市水务局副局长刘斌认为，10.5亿立方米江水摊到超过2000万人身上，每个人增加的水资源量仅50多立方米，水资源短缺情况无法根本转变。
“现在，北京的人均水资源量仅102立方米，加上南水北调来水，也才150多立方米，远远低于人均500立方米的国际极度缺水标准。北京仍然是资源型重度缺水特大城市。”刘斌说。
以2013年为例，全市用水总量为36.4亿立方米，其中地表水供水3.9亿立方米；地下水及应急水源地供水21亿立方米；再生水利用8亿立方米；利用已建成的南水北调京石段工程从河北调水3.5亿立方米。
长江水进京后，地下水严重超采的局面将得到遏制。但考虑到每年新增人口的用水需求增长，未来水资源形势还是不容乐观。
根据水利部给出的用水红线，到2030年，北京的年用水总量是52亿立方米，“南水北调通水后，清水还缺10亿立方米以上。”市南水北调办主任孙国升也表达了相同的忧虑。
要补齐用水缺口，必须开源节流。“除了现有的南水北调中线外，北京还应该再开拓几个外调水源。”中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩说，“例如，南水北调东线现在一期到了山东，二期就要过黄河，到河北、天津，完全可以延伸到北京。另外，南水北调西线也可以考虑，西线到了黄河万家寨水库以后，通过山西省的引黄北干渠送到大同，然后从桑干河流到官厅水库，解决河北张家口、坝上地区和北京用水，这也是很好的思路。”
记者从市水务局了解到，本市已初步考虑了南水北调中线扩大调水规模、南水北调东线北延、南水北调西线引水、引滦入京和海水淡化5种外调水源方案，但具体实施还需要国家层面统筹安排。
节流，即高效用水。刘斌介绍，按照“再生水用起来，地下水管起来，雨洪水蓄起来”的思路，本市在严控地下水使用的同时，着力推进再生水利用和雨水利用。
数据显示，仅2013年就有8亿立方米再生水得到利用，占全市总用水量的22%。到“十二五”末，全市再生水年利用量将达到10亿立方米。雨水利用方面，自2000年以来，全市已建设雨水利用工程2200处，蓄水能力达4500万立方米。2013年全市综合利用雨水4100万立方米。
今年起，地下水严重超采的水源保护区也将逐步停种耗水的小麦。
“南水北调能解渴但不能解危，北京人用水仍需精打细算。”刘斌说，节水将是这座城市永恒的主题。
微知识 ?
北京水资源变迁
■明清时期
北京遍布湖泊、坑塘和沼泽。海淀、万泉庄、巴沟、万泉河等带水的地名，在当时都是名副其实的水域。
■新中国成立初期
北京仍是水资源丰富的城市，大大小小的河流、库塘、沼泽，占据全市国土面积的15%。
■20世纪80至90年代
随着工业发展、城市扩张以及气候干旱，北京的河流、湿地迅速萎缩。永定河等21条北京主要河流相继断流。
水资源的丰枯，直接影响着北京市的供水格局。新中国成立后至1985年，北京市区供水水源一直是单一的地下水，水源井主要分布在永定河、潮白河冲积扇上。
1985年，随着田村山水厂建成，北京开始使用官厅、密云水库的地表水，此时地下水仍是供水的主要水源。
20世纪80年代末，官厅水库由于水质恶化，不再作为城市供水水源。
1999年，随着第九水厂三期工程的全部完工，北京市区开始大规模使用密云、怀柔水库的地表水。
■21世纪初
城市人口急剧增加，用水缺口也越来越大。从2002年起，北京市统一调配水资源，白河堡水库、遥桥峪水库每年适时向密云水库放水；先后又修建了怀柔应急供水工程、张坊应急供水工程、平谷应急供水工程。
2008年9月，南水北调京石段通水，河北省岗南、黄壁庄、王快、安格庄4座水库成为北京市应急水源，市民首次喝上外流域的进京水。
现在，丹江口水库又成了北京新的供水水源，多元化的供水格局将长期持续。
