本报记者王俊海
今年以来,晋中市水利局以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以提升供水保障能力为核心,以改善和服务民生为重点,扎实推进水利三项改革,加快六大工程建设,取得显著成效。
教育实践活动开展以来,市水利局共组织集中学习29次,党组书记上党课1次,专题辅导2次,革命传统教育5次,警示教育6次,观看《焦裕禄》等影片16部,撰写体会文章253篇,平均记笔记2.8万字。由12名局领导带队,41名党员参加,分赴11个县(区市)及直属单位广泛征求意见建议,先后召开座谈会28次,收回征求意见表237份。该局厉行节约,公务接待和公务用车支出分别比去年下降65%和37%。他们建立了局领导包县联村制度,12名局领导每人包一个县并联系一个村,作为教育实践活动密切联系群众的平台。局党组还就当前水利改革发展的主要问题,提出河道环境整治亟待解决的问题、如何强化基层水利服务体系建设、如何进一步用好水利工程拦蓄的地表水等三个急需解决的课题,由业务科室牵头,分别进行了专题调研。
如何使教育实践活动真正解决实际问题,见到实效?市水利局党组从关键环节抓起,切实加快小水库更新、小农水重点县、农村饮水安全等项目的前期工作,为争资立项创造条件。他们对今年的目标任务和所有重点工作再进行一次全面梳理,硬化节点要求,落实工作责任,明确推进措施,抓好组织落实。切实加强水利关键领域、关键环节和关键部位的监管,规范行政行为,确保工程安全、资金安全和生产安全。全力做好水库、淤地坝、塘坝、河道等重点工程和险工险段的安全巡查和隐患排查整治,确保度汛安全。他们加大监督检查力度,进一步规范建设程序,加快施工进度,确保工程质量。到目前,全市万元工业增加值用水量下降了5.02%,达到了4.6%指标要求;完成地下水压采520万方,占任务的52%;完成农田实灌155万亩,占任务的68%;完成水土流失治理面积12.97万亩,占任务的50.86%。
水利改革有序推进。现已拟定了水资源管理制度改革的实施意见和考核办法,各县均出台了基层水利服务体系改革的实施办法,完成了乡镇水管站机构设置、人员配备和能力建设等。在小型水利工程管理体制改革上,我市以祁县为改革试点,现已完成县城2392处小型水利工程的造册登记,拟定了改革实施方案。继续扎实推进了松塔、恋思、石膏山3个新水源工程建设,扫尾工程进度已达50%以上,年底前可竣工验收。抓住省政府更新100座小水库的机遇,我市安排了6座小水库前期工作,其中3座可研已上报,3座可研正在编制中。东山供水和中部引黄两大水网工程由省牵头实施,我市有效协调解决了占地、供电等施工问题。东山供水工程已累计完成投资21.2亿元,占总投资的75.8%,建设进度位居全省大水网建设之首。大水网受水区5个县小水网规划已完成市级审查。14座水库应急专项除险加固工程4月份全部开工,已完工5座,进度过半4座。列入水利部规划内的中小河流治理,今年已落实项目6个,其中灵石静升河治理工程基本完工,榆社云竹河治理工程完成50%。
民生水利持续加强。今年争取了5万农村人口和1万农村学校师生的投资计划,现部分工程已开工,年底前可完成建设任务。以中央财政小农水重点县为重点的农田水利项目投资达到2.56亿元。目前,介休汾河橡胶坝及兴地灌区节水改造2个世行贷款项目完成年度任务的60%。9个水土保持项目平均进度达97.8%,7月底已完成年度任务。2012年我市启动的山洪灾害防御体系建设去年完成4个县,今年7个县的建设任务已基本完成并投入试运行。市政府交办事项扎实落实,在全市城乡清洁工程中,市水利局现已对存在问题的61.5公里河段进行了整治,并划分了责任范围,落实了监管责任。共排查河道安全隐患246处,其中已整治161处。拟定了全市首批关井压采方案,关闭37眼井,占自备井年总供水量的31%。已征收市城区水资源费710万元,完成任务的71%。提出了市城区百草坡森林植物园供水方案,落实了山西科技创新城核心区建设占地涉及灌溉用水量划转问题。
