原标题：高邮水利现代化建设大踏步前行
城区市河
高邮灌区南关干渠高速水道
海潮污水处理厂
北澄子河风光带
近年来，高邮市委、市政府高度重视水利工作，按照水利现代化建设和水生态文明城市建设试点要求，全力打造“清水活水、不淹不涝”宜居古城，努力构建覆盖全市的防洪保安、水环境保护、水资源保障和水利管理体系，加快推进安全水利、民生水利、环境水利、生态水利建设，为全市社会经济发展提供优质服务和有力支撑。
项目建设取得突破
工程减灾效益明显
经过多年水利建设，高邮市已初步形成了以湖河主要堤防和控制建筑物为主体的挡、泄、蓄、调的防洪工程体系。先后实施了高宝湖湖洼治理应急工程、灾后重建应急工程、运河西堤除险加固等一批流域性工程。组织实施了南水北调三阳河工程、南水北调水源调整工程和南水北调血防工程，积极推进淮河入江水道整治工程建设，初步实现全线贯通、全程配套、全面受益，为地域生产流通、宏观水量调度、片区水利综合改造创造了优越条件。里下河地区按照效益防洪的思路，对圩口重新调整划分，实施联圩并圩，加固圩堤，疏浚河道，全市挡涝防洪能力逐步增强。
农田水利长足发展
灌溉节水大幅提高
围绕“现代化节水生态大型灌区”建设目标，连续实施9期节水改造工程，共衬砌干支渠85.5公里，改造主要建筑物146座，节水灌溉控制面积15万亩，取得了显著的经济社会效益，“现代化、节水型、生态型”灌区雏形已初步建立，解决了多年来灌区“管理人员多、开机补水多、管理成本多、供水收益少”的难题，“用水大户”成了名副其实的“节水强市”。围绕“功能健全、节水生态”的现代化农村水利，连续三年开展小型农田水利重点县工程建设，工程实施后，进一步提高了农业抵御自然灾害的能力以及农业综合生产能力，保障了农业稳产高产，促进了农民增收，社会效益、经济效益十分突出。围绕“健康河流、生态水乡”的目标，不断加大农村河道疏浚整治力度，每年完成土方600万方以上，农村河道淤积状况有所改观，河道功能得到恢复，河道环境明显改善。
区域供水全面提速
饮水安全得到保障
2008年，高邮市在扬州市率先启动区域供水工程，确立“城乡统筹、集中供水、统一管理、分级经营”城乡供水思路，加强城乡供水工程建设及饮用水源的管理与保护。全市共分成3个片区（湖西、城郊和东北），在推进过程中，克服战线长、矛盾多、资金缺等困难，通过5年努力，实现了全市区域供水全覆盖。共兴建增压站7座、扩建水厂3座，累计铺设主管网194.7公里、次干管网141.1公里、改造乡镇内部管网5049公里。经过一段时期的试运行管理，高邮市区域供水所取得的成效十分明显，供水质量与服务水平明显提高，饮水安全的保障能力得到进一步加强，群众的饮水不安全问题得到解决。
城市水务进程加快
城区水环境明显提升
2005年，高邮市实行城乡水务一体化，先后完成北澄子河上段、大寨河、马饮塘河、大小淖河等城河重点工程治理以及城区北部洼地挡涝除涝工程，组织实施长生大沟、市河一期等多条城河清淤整治工作，新建万斤河、东门大沟、牛缺嘴闸站、北澄子河泵站等，增加排涝动力40个流量。去冬今春，围绕全力打造“清水活水、不淹不涝”宜居城市总体要求，重点对城区市河（穿心河）进行综合治理，整治后的市河，小桥流水，碧波荡漾，昔日的“龙须沟”已变成靓丽的水景观，得到了广大市民称赞。今年，高邮市将重点组织实施好市河二期整治工程，东门大沟整治工程、马饮塘、南海子河、琵琶河活水工程，元沟子河、老横泾河上段、钓鱼河综合整治工程等，不断加快城区河道环境治理步伐，同时，由市水利局负责建设与运行管理的海潮污水处理厂运行质态良好，两期工程已全部实施完成，年处理污水能力达5万吨，完成投资2.1亿元，铺设管道90多公里，新建污水提升泵站6座，年削减COD926吨，城区污水集中处理率达85%，为不断改善高邮市城区水域环境，打造南水北调东线工程“清水廊道”奠定了坚实基础。
水生态文明建设稳步推进
水资源管理有质有力
高邮市已初步建立取水许可、取水论证、计量收费、节水评估、节水“三同时”等节水型社会水资源管理制度体系，完善用水总量控制和定额管理相结合的水资源考核、评价管理制度，全市用水效率和效益得到明显提高。去年，高邮市被省水利厅确定为全省首批水生态文明建设试点市，目前已制订高邮市水生态文明城市试点建设实施方案，围绕目标任务，将坚持高起点规划设计，高要求规范程序，高质量监管施工，高强度快速推进，着力改善水环境，保护水资源，修复水生态，培育水文化，逐步实现“水安全有效保障、水资源可持续利用、水生态系统健康、水环境优美和谐”的建设目标。
2014年是实施“十二五”规划的攻坚之年，是高邮市水利现代化建设的关键之年，更是建设水生态文明城市的开局之年，水利建设与改革发展的任务十分繁重。在今后的工作中，高邮市将积极践行现代水利和可持续发展水利的新思路，大力推进防洪达标工程建设，完善抗灾减灾工程体系；深入推进农村水利设施建设，夯实水利综合保障能力；持续推进城市水利建设，全力打造不淹不涝宜居城市；着力推进水生态文明城市试点建设，彰显生态水城魅力；全面推进水利工程管理，提高规范化现代化管理水平；深入推进改进工作作风建设，着力提升水利服务能力。高邮市将努力构建覆盖全市的防洪保安、水环境保护、水资源保障和水利管理体系，不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、服务民生能力，再创高邮水利新辉煌！
