查查水表就知自己该交多少水费，这在城里是一件司空见惯的事。
可是当一张张用微机打出来的电脑小票出现在灌区的田间地头，它的意
义却非同寻常：农民正是用拿在手里的这张水价收费单据，用上了“明
白水”，交上了“明白钱”。
我省灌区水价“减肥”的经验，说起来并不复杂，就是砍掉水费计
收中间环节，改按亩收费为按量收费，从根本上遏制不合理和搭车收费
现象，把水价从暗处搬向了明处，农民由浇“糊涂水”变成了浇“明白
水”。
记者日前在宝鸡峡、泾惠渠、桃曲坡水库管理局采访时看到，农民
只要一交费，从微机上就能打印出农业灌溉用水收费票据，把浇田时间
、流量、总水量和每立方水的水价标准标得清清楚楚，农民还可以从触
摸式电脑查询系统中找到自己和别人家过去的交费情况，曾经困扰农民
的人情水、权力水和关系水再也无处可流。
三原县独李镇老庄村村民程振忠高兴地展示了这样一张收费小票，
他家浇地的时间、流量、总用水量和每立方水的单价都清清楚楚。“有
了这张单子，我们知道用水用了多长时间、多少量，交上了明白钱。过
去每亩浇地要掏水费25元，现在就是20元左右。”程振忠说。一些农民
还告诉记者，如今灌区到农民地头的水价每立方最低0.12元，最高0.45
元，一般在0.20元至0.25元之间，而且其中已经包含了供水过程中各个
环节的费用。统计表明，这种“一价到户”、“一票收费”的农业用水
终端价格改革，每年为我省灌区农民减轻不合理的水费负担3600万元。
这项农民欢迎的农用水价改革办法是由国家发展和改革委员会和水
利部从1997年开始在我省等地实施的，同时起到了高效利用水资源和节
约用水的好效果，我省灌区每亩用水量由过去122.3立方降到98.8立方
，下降了19.2％。由于亩均水费的减少，农民用水的积极性提高了，浇
灌面积、粮食产量也随之提高。铜川市耀州区花园村村民孙百羊算了一
笔账：“我们家有7亩灌溉地。过去一年花600块钱，有的地还浇不上水
；现在，一年200多块钱就够了。过去7亩地只能收1400公斤小麦，现在
水费降下来了，能多灌几次，产量增加到2500公斤。我现在一年少交了
300多元水费，却多收了1000多公斤粮食。”
农民手里意义非同寻常的电脑小票，对大型灌区同样意义重大。泾
惠渠水库管理局还专门为农民提供了“怎样维护你的用水权益”的小画
册，教会农民明白用水。局长白鹏翔深有体会：泾惠渠水费管理过去是
从管理局到管理站，管理站到段、到村、到组、再到用水户，现在是从
管理局到管理站、管理站到经营人、再直接到农户。用水体制改革减少
了中间环节，其取得的效果是实实在在的，农民平均浇地费用从20元降
低到16元左右，调动了农民用水的积极性，扩大了浇灌面积，增加了水
管单位的用水效益，也落实了渠道管护的管理责任，促使经营人加大了
对工程的投入力度。宝鸡峡管理局供水处工程师刘宏让介绍说，宝鸡峡
库区推行了水费管理四到户、三公开、两不准：即送水到户、结算到户
、开票到户、收费到户，水价公开、水量公开、水费公开，不准价外加
价、不准搭车收费后，禁止了人情水漫灌，现在的用水秩序很好。
水价畅明得民心。近期于西安召开的全国水利工程水价改革会议期
间，水利部副部长翟浩辉总结我省一价到户的经验时说，这种办法如果
在全国推行，每年可为农民减轻不合理的水费负担50亿元到60亿元。
（冯见喜 本报记者 刘国英）
