“十二五”时期，是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要阶段，也是实现齐齐哈尔市水利大发展、快发展的最好时期。实现水利建设大发展、快发展，最需要的是各级政府坚持不懈的行动。
面对大兴水利的新机遇，“十二五”时期，齐齐哈尔市的水利部门要迅速行动起来，以“以水兴业、造福鹤城”为目标，以保障和改善民生为根本，以项目建设为载体，以强化水利基础设施建设为重点，构建防洪减灾体系、农村水利体系、水资源开发利用保护体系、水土保持与生态修复体系，为全市经济社会更好更快发展提供坚实的水利支撑和保障。
全市各级水利部门要着力抓好纳入规划项目的立项工作，对已与省沟通有一定基础的不要放弃，力争尽可能多地纳入规划或计划并立项上马。对没有立项的，要抓紧立项，争取国家的资金支持。对已经立项的，要快速推进，争取早日把项目建设完，发挥好作用。
在大项目争取上，要着力抓好花园水库枢纽及配套灌区、北引扩建配套灌区(友谊灌区、依安灌区)、江西灌区、尼尔基直供灌区、跃进灌区、泰来引嫩灌区、24个续建配套中型灌区、江西、江桥大型泵站改造、高效节水灌溉、玉米膜下滴灌、小型农田水利重点县(克山、克东)、嫩江干流堤防、哈大齐工业走廊防洪工程、克东镇供水、红旗水库新建和112座小水库消险加固、26条中小河流治理、10处大型涝区续建、58条山洪沟防治等19大项248个重点工程，使其尽快上马开工建设。同时要做好“五小”工程、灌区末级渠系、防汛信息系统、水资源监测系统、生态修复、抗旱服务体系建设等项目的资金争取工作。
在大项目推进上，要着力抓好音河、卫星运河灌区续建配套与节水改造、泰来抗旱灌溉引水、小型水库消险加固、农村饮水安全、小型农田水利重点县(8个)、齐富堤防、城防达标、北引扩建配套灌区(兴旺、富南、富西)、黑土区综合治理等10大项50个重点项目。
要想在“十二五”期间使齐齐哈尔市的水利建设实现大发展、快发展，就要以大项目建设为切入点，从争取项目入手，建设“五大工程”，努力完成29大项、298个重点项目的新建续建任务，力争使齐齐哈尔市的水利工程基础设施薄弱的现状得到显著改变，服务民生、保障民生的能力大大提升。
在防洪工程方面，“十二五”期间，全市要以中小河流治理、小型水库消险加固和山洪灾害防治为重点，建立完善的防洪减灾体系。到2015年，嫩江干流堤防要达到50年一遇防洪标准;主要中小河流堤防基本达到20年一遇防洪标准。
在旱涝保收田工程方面，“十二五”期间，全市要新增灌溉面积450万亩，新增除涝面积52.5万亩，建设和改造小型灌区80处、泵站86座、塘坝23座、蓄水池350座。在除涝工程建设方面，要以大中型涝区的达标和配套为主，积极开展涝区治理工作，治理标准达到5年一遇以上。
在水资源开发与节约保护工程方面，“十二五”期间，全市要加快城市及农村生产、生活水资源工程建设，缓解齐齐哈尔市水资源供需矛盾，保障城市和粮食生产区供水安全。要大力倡导节约用水，加强水资源保护，保障居民生活饮用水安全，建立入河污染物限排总量控制和水功能区监督管理制度，确保江河水体功能状况良好。
在水土保持与生态修复工程方面，“十二五”期间，全市要采取综合措施，使全市水土流失治理面积在现有基础上再增加225万亩，治理程度由42%提高到49%。建立健全全市水土保持监测网络，通过采取切实可行措施，保证自然修复能力得到实现。要统筹生产、生活、生态用水，做好为扎龙湿地的生态修复提供水源保障工作。
在农村饮水安全工程方面，“十二五”期间，全市要大力推进农村饮水安全工程建设，解决3784个村屯、164.09万人的饮水不安全问题，使齐齐哈尔市的农村饮水不安全问题基本得到解决。
