准入门槛抬高 污水处理亏本 ??
“目前，江阴——靖江工业园区的工业污水排放总量每天只有2000多吨，远远达不到污水处理厂一期一组工程每天要处理1万吨的设计目标要求。这样一来，我们原本打算在2006年底再上马一期二组的工程，看来要‘泡汤’了。”近日，记者在江苏沿江地区采访时，江阴——靖江工业园区环保负责人刘华向记者介绍了这个情况。
面对优越的地理区位和招商引资的强劲势头，为何江阴——靖江工业园区内的工业污水排放量远远低于规划目标？
招商引资门槛提高，污水排放量大幅度削减
2003年初，江苏省启动了大规模的沿江开发。地处长江北岸的泰州市与地处长江南岸的无锡市，打破行政区划限制，在全省率先实施跨江联动开发，共同建设了江阴——靖江工业园区。
两年多来，江阴——靖江工业园区的开发建设取得明显成效。到目前为止，园区已完成开发面积5平方公里，开工建设安置厂房50万平方米，一期日处理1万吨的污水处理厂已投入运行。工业园区共签约报批各类基础项目42个，其中7个为超亿美元项目，总投资超过了22亿美元，完成工业投入24亿元，15个项目开工建设，中燃、中泰等5个企业建成投产。
如此强劲的招商引资势头，为何工业园区的污水处理厂会“饿肚皮”呢？经过采访得知，原来是江阴——靖江工业园区有意抬高环保“门槛”造成的。江阴——靖江工业园区主动将环保关口前移，在拟进工业园区的项目提出意向时，先请环保专家进行评审，环保不达标，不进入洽谈程序。同时加大招商选资力度，突出进园项目的产业层次和社会贡献度，要求进入工业园区的企业，必须符合“三高一低”的标准，即高税收、高就业、高新技术和低污染。所有进入园区的项目，由招商局对其进行综合考评后，再提交园区主任办公会议讨论决定。
“江阴——靖江工业园区的进入‘门槛’好高。”一位投资商对记者感慨道。据悉，2006年6月，一家外地化工集团打算投资20亿元整体搬入工业园区。但因其污水浓度高、排污总量大，可能会对长江生态系统构成污染危害，而被工业园区坚决拒绝。就在同一个月，印度一家公司想投资7000万美元，在工业园区建办一个纺织印染项目，也被拒之门外。据统计，仅2006年以来因为提高环保“门槛”，而被工业园区拒绝的投资项目达到了40多亿元。
“目前，在江阴——靖江工业园区已‘安家落户’的工业项目，分属于船舶制造、机电和钢结构加工等产业，本身污染较轻，加上有完善的环保措施，基本上实现了污水‘零排放’。”刘华向记者介绍道。
污水处理厂吃不饱，要每月“倒赔”10万元
正因为精心挑选进驻工业园区的项目，在生产中排污量明显减少，才出现了污水处理厂“吃不饱”现象，并要工业园区管委会每月“倒赔”给污水处理厂运营方10万元。
原来，园区在建设之际，采取BOT的方式，引进了江苏汇同水处理发展有限公司来建设与运营污水处理厂。该污水处理厂日处理能力为6万吨，在工业园区与江苏汇同水处理发展有限公司签订的合作协议书中，工业园区承诺:自一期工程建成投运之日起，第一年内保证园区工业污水要达到70％的进水量，第二年内保证达到90％的进水量，第三年保证满负荷运行。如果进入污水处理厂的污水量不足时，工业园区要按照保证量，来支付营运方汇同水处理公司的污水处理费。
现在，工业园区每天提供的污水排放量还不足2000吨，而且主要是厂区的生活污水。“我们算过账，如果按照保证量来支付运营方的污水处理费的话，每处理1吨污水就是1.398元。这样算下来，工业园区每天要贴补3500元，一个月下来就是10万元。”刘华说，“现在看来，以工业园区目前这种招商选资的标准，工业园区6万吨的污水集中处理总规模，看来是不可能达到，就算工业园区全部引进的企业都建成上马，日工业污水产生量也不会超过4万吨。”
“我们宁可贴补污水处理厂的运营损失，也不能让污染项目进来。”江阴市副市长、江阴——靖江工业园区管委会主任刘亚民的话掷地有声。
