那么,水价改革是否能够促进节水呢?节水有哪些办法?
泉州是个“贫水区”
打开水龙头,清洁甘洌的水便滚滚而来。?
“很多人都认为,泉州地处南方,降雨量丰富,怎么会缺水呢?没必要节约水。其实,这种观念是错误的。”泉州市计划用水节约用水办公室高级工程师王健璋说,泉州处于水资源紧张区,多年平均水资源总量约100亿立方米,人均占有水资源量2005年为1330立方米,其中沿海县市低于730立方米,属“贫水区”。
全国人均占有水资源2200立方米,福建省则为3440立方米,泉州远远低于这两个平均水平。此外,泉州市70%的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区,人均资源占有量为3595立方米,而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少,仅占30%,沿海突出部和岛屿更是严重缺水,石狮市、晋江市、惠安县的人均水资源量仅为366立方米、429立方米、491立方米,已属于国际公认人均水资源量低于500立方米的极度缺水,即为绝对贫水区。
泉州降雨量季节性强,时空分布不均。泉州市年降雨量、年径流量约60%—80%集中在4—9月份,特别是梅雨和台风雨,时间短,数量大,极易产生洪水,由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低,弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡。此外,入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因无法兴建大、中型水库,大量的水资源直接奔腾入海,损失的水量约占全市水资源总量的30%。
1滴水1个月变2.6吨
“水滴石穿”,说的是水的力量,但也反映了水滴积累的数量。
“一滴水,微不足道。但是不停地滴起来,数量就很可观了。”王健璋说,根据测定,“1滴水”在1个小时里可以集到3.6公斤水;1个月里可集到2.6吨水。这些水量,足以供一个人的生活所需。可见,一点一滴的浪费都是不应该的。至于连续成线的小水流,每小时可集水17公斤,每月可集水12吨;哗哗响的“大水流”,每小时可集水670公斤,每月可集水482吨。所以,节约用水要从点滴做起。
王健璋列举了泉州节约用水存在的主要问题:水资源忧患意识和节约用水的意识不强;长期养成不良的用水习惯;随着生活水平的提高,用水量也随着增加,浪费的现象越严重;水价偏低,水费支出占可分配收入的比例很少,大量用水不心疼;全市生活用水量占总用水量的60%左右,大部分居民没有实现一水多用,用水效率不高;绿化用水、道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水;非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在;产业结构有待进一步调整,高耗水的工艺、设备急需整改。
水价提高家庭用水降低
“低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”王健璋说,专家指出,水价提高10%,将使家庭用水降低3%—7%。
王健璋介绍了上海市用水量价格弹性系数研究。该研究表明,水价每增加10%,需水量将下降3.8%;居民年收入每增加10%,除去水价影响,用水量需求将增加2.2%。据分析,水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大;占2%时开始关注水量;占2.5%时注意节水;占5%时认真节水;占10%时考虑水的重复利用。
“按照泉州原来的水价计算,每立方米1.3元,加上0.5元的污水处理费,每立方米1.8元,一个家庭每个月用水量按15立方米,每月水费支出27元,每月家庭收入按2000元算,水费支出只占1.35%。”王健璋说,据此,水价偏低,不利于居民自觉节水。
“节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径。节约用水的核心是提高用水效率和效益。”王健璋说,水价是一个非常重要的经济杠杆,任何一个国家要达到节能型的城市、节水型社会的话,必须要通过水价来调动社会的积极性和节水的积极性。
“全国许多城市已经进行水价改革,并取得明显效果。”王健璋举了一个例子,银川市自去年1月1日实行阶梯水价以来,节水效果非常明显。1年零7个月的时间里,机关、企事业单位节水率达到3%—5%,居民节水率达到10%—15%。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区,实行阶梯水价以来,整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右,小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围。今年,银川全市用水人口增加近2万,居民用水量却下降了15%,每天因节水减少了1万多吨的供水缺口。改掉不良习惯节水70%
根据分析,家庭只要注意改掉不良习惯,就能节水70%左右。
与浪费水有关的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着;设备漏水,不及时修好……
除了良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。节水器具繁多,有节水型水箱,节水马桶等。
水价改革有利于节水器具的使用和推广。居民家庭的用水器具都是装饰时一同安装,市区相当部分(特别是旧城区)家庭用的是螺杆式水龙头和大于9升的抽水马桶,要求换掉舍不得,也怕麻烦。水价调整,增加水费支出,促使居民更换节水型器具。
“每个人都节约一点水,累积下来就是很多水了。”泉州乐家卫浴专卖店杨洪经理认为,水价改革肯定能够促进节水洁具的市场发展。以北京、上海为例,两个城市都属于缺水城市,水价也比较高。居民在购买卫浴产品时,首先就要考虑节水功能。“目前,节水洁具的技术也在不断进步。比如,市场上已出现两档水龙头,通过手感可以调节水龙头的流量。”
利用中水浇花洗车
据福建金帝集团有限公司总裁助理李龙连介绍,在金帝花园里有一个污水回流区,小区居民的洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方,用于浇灌小区内的绿地,冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外化粪池,再经城市污水管道排放至污水处理厂。
“小区的绿化面积很多,如果全部用自来水浇灌,很浪费水资源,而且这部分费用都要公摊到小区业主,造成公摊费用也多。”李龙连说,小区面积有十几万平方米,当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本。“投入150万元建设污水回流系统,可以处理污水150吨,目前没有经过统计,不知道是否划算,但这个做法既减轻了业主负担,也节约了水资源。”
“这次水价、污水处理费共涨了1元钱,平均每辆车水费0.54元/车/次,在洗车的成本所占比例就更高了。”陈老板说,对于行业发展来说,是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分,比如市区铺设了管道,可以从宝洲污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用的话,“只要车主同意,作为商家既能节约用水,又能节约水费,何乐而不为呢?”陈老板认为,这还需要车主改变观念。因为有的车主可能会认为中水是用过的污水,不愿意自己的车用这种水来清洗。
“水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。”王健璋说,经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的,比如可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等非饮用水之用。收存的雨水和中水有相似的功能。
不过,目前污水处理后再利用,泉州尚不具备条件。“目前泉州市只有一条污水管道,所有污水都从这条管道排放到污水处理厂。要利用中水,还需要再铺设管道,才能从污水处理厂将中水引到用水地。”
至于收存雨水,王健璋说,泉州建设的几个滞洪区除了美化环境以外,也可以做截蓄雨水之用。
“中水”,就是把排放的生活污水、工业废水回收,经过处理后可以再利用的水。“中水”起名于日本,“中水”的定义有多种解释,在污水工程方面称为“再生水”,工厂方面称为“回用水”,一般以水质作为区分的标志。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间,亦故名为“中水”。其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。
中水利用也称作污水回用。“中水”回用,一方面为城镇供水开辟了第二水源,可大幅度降低“上水”(自来水)的消耗量;另一方面在一定程度上解决了“下水”(污水)对水源的污染问题,从而起到保护水源、水量的作用。
2002年厦门市在狐尾山上建立了“污水林地生态处理实验示范工程”,将生活污水经过简单消毒和除臭后引上山灌溉林木。短短的几年间,黑色的生活污水,神奇般地浇灌出了一片郁郁葱葱的林地。